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新闻背景:重庆市巴南区一品镇中学,因为没有完成上级下达的创收任务,被镇政府停了12月的公用经费,连电话费都交不起。2003年,一品镇政府向一品镇中学下达了“收入任务”47.06万元。巴南区教委有关负责人说:“镇政府向学校下达‘收入任务’,从理论和法规上讲,都是不妥的。”(重庆晚报)
当义务教育承担了财政创收,开始被赋予追求利润的责任时,会怎么样?
相对于暴利的“重点”学校,一品镇中学的遭遇给了人们另一个典型的答案:既不能完成创收任务,还使正常的教学受到严重干扰,教师、学生的积极性受到打击,甚至出现了学校难以为继的危险。
从事实来看,作为公益性服务的事业单位,一品镇中学并非镇政府的附属部门,财务应该由自己进行管理。一品镇政府将自身职能扩张,实际上将学校视为可以获得经济利益的商品,将义务教育产业化,成了赚取利益的机器。
这种学校为经济、为财政服务的情况,在全国范围内,已经逐渐成为一种趋势。与一品镇中学的“寒酸”相对应的,是少数的“重点”学校成为获得暴利的工具。应当看到,无论是获取暴利,还是陷于困境,根源在于教育资源被商业利益利用,学校的公益性日渐被商业性取代。这两种做法,无异于杀鸡取卵。所谓教育产业化实质上是将教育商业化或者市场化,是企图将所有的教育活动一概变成营利活动的主张。
类似一品镇的情况,已经向人们传达了一个十分危险的信号:一些地方政府即使认识到了向学校要经济效益的巨大危害,但是仍然“义无反顾”,仍然在强调用教育换取金钱。甚至用一句“只怪我们区财力太弱了”就想把责任搪塞得一干二净。
也许,相比于现在一品镇中学的窘境,我们应该庆幸一品镇中学并没有“完成任务”。因为,按照一品镇政府规定的“收入”内容,创收任务的完成,是建立在广大学生被乱收费、被盘剥的基础之上。
对教育的不择手段,其实就是在为我们的未来“开掘坟墓”。那么这种利用学校创收的伎俩,也该被严格禁止了。(文/李子平)
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