广大手机和互联网用户关注的短信服务行为很快将有明确规范，届时，重复计费、短信退订难、不明短信大批量群发“骚扰”用户等令人头疼的情况都将会有个“说法”。

　　记者从信息产业部了解到，我国正抓紧制订短信服务管理办法，即将出台的短信服务管理办法将详细列举当前

　　短信服务中可能出现的损伤消费者权益的种种行为；明确规范基础电信运营商、内容／应用服务提供商（ＩＣＰ／ＳＰ）的责任和义务；并将对违反现有电信条例和短信服务管理办法的行为进行相应处罚。

　　统计表明，到２月底，我国手机用户已达２.８２３亿户，大约平均每月增加６８０万户。短信因其发送获取即时、随身漫游、收费低廉等特点，对手机和日益庞大的“小灵通”用户群具有极大诱惑。而且，短信和网络的结合，加快了短信流速和流量，丰富了短信应用内容，也使短信用户持续增长。今年前２个月，仅移动短信业务量已达３１７.３亿条，每月的同比增长均在９１％左右。

　　信息产业部有关负责人强调，新技术新业务的不断推出给用户提供了越来越多的消费选择，在用户为短信服务掏腰包的同时，制度、技术、事后追惩等方面的部分缺位，导致短信收费等行为有失规范时有发生。为维护消费者利益，规范短信服务行为已成当务之急。 （冯晓芳）