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如果生态危机爆发,开县将成为疫源地,大规模的传染病和疫情将不可避免
2005年2月22日,重庆市发改委邀请重庆的水利专家们一起，对三峡库区一项事关150万人未来生存环境的工程进行了可行性论证。
这项工程事关开县消落带问题的解决。
根据三峡问题专家雷亨顺的多年调查，隐患较大的消落带将出现在开县、云阳高阳镇及万州苎溪河等地，而其中，开县的情况最为严重。
按照三峡工程的设计，库区每年11月到次年4月保持175米的发电水位，而5月到10月为了防洪，水位则降为145米。不幸的是，重庆市开县小江58平方公里中有45平方公里在145米的水位以上，这片鱼叉形河谷地带曾经是开县最平坦、最肥沃、人口最集中的地区。当水位退去，这里将成为一片沼泽，而开县新建成的县城就在沼泽边上。
开县县委书记蒋又一在接受《瞭望东方周刊》采访时说:“如果是这样，开县新城周围就会是一片沼泽，蚊蝇滋生，随时可能爆发瘟疫和传染病。”
过去的两年里，重庆开县的名字与灾难频频相连。2004年9月3日，四川省和重庆市东北部普降暴雨，开县降临200年一遇的大暴雨，造成的洪灾夺走了85条人命。而在2003年12月23日，中国石油天然气总公司位于开县的天然气井发生井喷事故，曾经夺走243人的生命，并且造成10万人的连夜迁移。
长江水利委员会水资源保护局局长翁立达从事长江水资源保护已经40年，他在接受《瞭望东方周刊》采访时忧心忡忡地说:“开县的消落带不出事则已，一出就是大事。”这位专家提醒《瞭望东方周刊》密切关注开县库区的状况，《瞭望东方周刊》2004年曾四次派记者前往包括开县在内的三峡库区深入采访。
危机四伏
开县水利局在给国务院三峡建设委员会的一份文件中说:“三峡蓄水以后，由于受库水的顶托，流速明显减慢,水体的置换能力、自净能力和稀释扩散能力明显下降,大部分污染将滞留在支流上。
“5到10月低水位时，大面积的陆生植物和近岸水生植物将快速生长，蓄水淹没后，这些植物将腐烂，形成内源性质的污染。
“受到库水涨落的影响，夏季低水位季节，开县境内大片沼泽污染带容易受到烈日的烘烤、曝晒，极易滋生蚊蝇、疾病，产生恶臭，并且随时可能诱发传染病、瘟疫，形成严重的生态灾难。”
2004年9月发生的开县特大洪水实际上是对消落带生态危机的一次模拟。
洪水退后,《瞭望东方周刊》在开县进行了5天的实地采访，被洪水淹过的街道上到处是垃圾污物，臭烘烘地夹杂着消毒水的味道。灾后当地政府从开县旧县城街道清理的淤泥就达9000吨,而这场洪水只持续了几个小时。
2010年，三峡工程冬季蓄水175米时，整个旧县城将被彻底淹没,而夏季退水后，整个老县城以及周围坪坝地区都将显露出来。
现在,人们在想像,当夏季来临，被库水淹没在库底半年的老县城浮出水面将会是什么样？而这样的状况又将年复一年周而复始地发生。
“对于消落带,不可能像2004年洪水之后应急式地喷洒大量消毒药物,一方面，经济上根本不可能负担这么大面积的消毒,另一方面,即使经济上能够承担,喷洒的药物将会残留在土壤中，涨水时消毒药物被水浸泡后本身又造成二次污染，如此恶性循环,可能造成的生态灾难真的是无法估量。”蒋又一说。
“如此巨大又集中的消落带以及它可能引发的生态危机，就埋伏在开县新县城的周围，周边居住着150万人口，容易对人群健康造成危害。生态危机一旦爆发，后果不可想像。”雷亨顺说。
刘中和是开县前任分管移民的副县长，当移民工作基本完成时，他才意识到，可怕的消落带生态危机的阴影已盘踞在150多万居民的周围。
“如果生态危机爆发,开县将成为疫源地,大规模的传染病和疫情将不可避免,如果不能早日加以预防，那只能听天由命了。”在长期努力未果的情况下,刘中和曾经一度很悲观。
面对消落带可能发生的生态危机，重庆市环保局局长曹光辉则表示,这一危机可能发生在夏天清库蓄水时,但现在“只是假设,不一定会发生。为了做到未雨绸缪,重庆市环保局也在组织力量,研究对策。”
前置库:变沼泽为湖光山色？
早在1999年，重庆大学教授雷亨顺在一篇论文中就指出了开县消落带问题，并提出相应的解决方案。雷亨顺的方案是在开县小江下游的渠口镇建筑一座182米高程的大坝，一次性蓄水175米，这样无论冬夏，开县都会成为一座滨水城市。这个方案被称为“库中库”。
同时，开县也在进行着自己的规划。经过4年多的讨论和修改，开县委托国家环保总局编制完成了《三峡库区小江流域生态环境综合整治规划》，并委托长江水利委员会设计院编制了项目建议书和可行性研究报告，国家环保总局也对这个报告进行了预审。
开县的计划是在小江下游，距离开县县城4.5公里的一个叫做乌杨桥的地方，修建一座长507米，坝顶高程179.3米的碾压土石坝。坝体保留高程170米宽128米的溢洪道，同时在整个流域还有一系列的水利工程相辅助。这个水库被称为“前置库”。
按照这个规划，在冬季175米水位时，三峡水库和前置库水体在溢洪道连为一体,有利于水体流动和自净。而在夏天水库会保持168.5米的蓄水水位,相应的水面面积9.7平方公里。整个工程计划投资2.2亿元。
负责设计这项工程的长江水利委员会设计院总工程师曾友国保守地估计，消落带可以因此减少60%-70%。主要容易形成沼泽的地区都将被淹没。
如果开县县城周边每年保持170米上下水位，规划30万人口的开县新城将成为滨水城市。相应的可以开展水运和旅游产业。县城和周边6个集镇50万人口面临的将不是一片沼泽，而是湖光山色。
蒋又一说:“这对于开县恶劣的气候也会产生一定的影响,能减少极端气候。”
作为设计者，曾友国坦承这个方案也有弊端,主要集中在泥沙和水质上。夏季成库水深不超过15米，冬季不超过20米,泥沙容易在坝前淤积。但是如果泥沙淤积量过大，前置库减少消落带生态危机的作用将大打折扣。
《瞭望东方周刊》记者曾到规划中的乌杨桥水利枢纽工程地址勘察，从开县县城到乌杨桥，地势平坦，而上游以中低山和丘陵为主，地形坡度大，土质以紫砂岩为主，水土容易流失。而小江作为长江的一级支流，水流量也非常大。
“现在泥沙的问题还需要专家们进一步论证，所以我也不便说话。”曾友国说。
曾友国也指出，前置库形成后，如果不按照三峡工程环保要求严格处理上游垃圾和污水，尽管开县希望未来成为一个滨水城市,但是有可能面临的又是一湖臭水。
另外曾友国也建议，在前置库中增加一些生物养殖，以利于净化水质，但主要的是依靠执行严格的环保措施。
“这并不是一个锦上添花的完美方案，而是一个不得已的办法，但是只能这样。”曾友国说。
万一洪水到来
洪水让一切变得更麻烦起来。
2004年9月14日，开县发生特大洪水后第10天，开县水利局局长谭发平就和局里的总工程师一起赶到武汉的长江水利委员会，跟长委设计院就乌杨桥水利枢纽工程再次进行讨论。
他们想知道，在170米的水位上，一旦发生2004年这样的洪水，会不会危及开县的新县城。
2004年9月，开县洪水后，《瞭望东方周刊》记者在小江上游镇安镇采访时发现，洪水已经淹没三峡移民177米水位标尺至少3米以上，相当于开县新县城的海拔。这里距离180米海拔的开县新城不过几公里。
30万人口的开县新城又面临一个问题，新城附近最高洪峰水位也只有172米，而乌杨桥水利工程让开县新城附近的日常水位接近170米，如果洪水再次来临怎么办？
洪水让开县人坚定了为新县城修建一系列防洪工程的决心。开县计划为新县城修筑一道8.2公里长的防护堤，防护堤的海拔为180.5米。一期计划还包括修建一条海拔在176-178米的城市护岸，并且围绕整个县城建设滨江大道。预计总投资2.3亿元。
谭发平认为,乌杨桥水利枢纽建成后，加上新的堤防，能够保证开县新城无洪水之虞。
但是按照开县水利局提供的文件，新城防洪护坡的防洪标准只有50年一遇，而2004年开县洪水为200年一遇。“没有人能保证这样的洪水一定会在200年之后才发生。”一位专家说。
时间紧迫
曾友国向《瞭望东方周刊》透露,目前重庆市发改委已经原则上通过了乌杨桥水利枢纽工程的可行性研究报告,之后将在专家意见的基础上进行修订。
由于三峡工程2006年三期蓄水水位为156米，乌杨桥地区也将被淹没，因此所剩的时间已经不多。谭发平对《瞭望东方周刊》说:“我们希望2005年6月份能够开工。”
谭发平说，开县县城防洪护岸一期工程已经纳入重庆市城市防洪中期规划，准备在2005年进行设计招标。希望能够在2005年10月开工。
隐患重重的开县，希望从此能够摆脱灾难的阴影。(记者穆撒、朴抱一)
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