2004年中国人民总体生活水平有较大提高

　　中国国务院新闻办13日发表的《2004年中国人权事业的进展》白皮书说，2004年，中国经济平稳较快发展，中国人民总体生活水平和质量得到较大提高，社会消费结构继续从基本生活型向现代生活型转变。

　　白皮书说，2004年国内生产总值达到13.65万亿元，比上年增长9.5％。全年粮食总产量达到4695亿公斤，比上年增长9％。全国农村居民人均纯收入2936元，实际增长6.8％，是1997年以来增长最快的一年；城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7％。

　　统计显示，中国私人轿车拥有量继续上升，2004年底达600万辆，成为全球私人轿车增长最快的市场。近四年来，中国每年新增电话用户9000万户以上，2004年新增互联网用户约1450万户。目前，中国电话用户总数已超过6.5亿户，互联网用户数超过9400万户。

　　白皮书指出，城乡居民住房条件和居住环境有较大改观。截至2004年底，全国已有35个大中城市全面建立了最低收入家庭廉租住房制度。到2003年底，全国城镇人均居住面积达到23.7平方米;农村人均居住面积达到27.2平方米。

　　此外，中国政府继续坚持不懈地采取有力措施帮助贫困人口脱贫。2004年，中央财政安排扶贫资金122亿元，使全国农村未解决温饱的贫困人口总量大幅减少，农村贫困人口比上年减少290万。

　　2004年5月于中国上海召开的全球扶贫大会高度评价中国的扶贫成就，认为“中国的扶贫成就是一个生动的例子，可以证明人类消除贫困不是遥不可及的目标，中国的例子将改变整个世界关于扶贫争论的悲观基调”。

　　中国1．5亿农民不再交纳农业税

　　中国国务院新闻办13日发表的《2004年中国人权事业的进展》白皮书说，全国已有1.5亿农民不再交纳农业税，有5.4亿农民交纳的农业税比原来降低了3个百分点，其余农民的农业税也降低了1个百分点。

　　白皮书说，在过去的一年中，国家采取有力措施，加大对农业的投入，千方百计增加农民收入，改善农民生活。

　　2004年2月，中共中央、国务院发布《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的一号文件，明确提出了坚持统筹城乡发展的方略和 “多予、少取、放活”的方针，把实现好、维护好、发展好农民的物质利益、保护农民权益作为基本出发点。一年来，国家制定了一系列深受农民欢迎的政策，直接促进了农民增收。

　　2005年伊始，中共中央、国务院再次以一号文件的形式下发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，将继续加大取消农业特产税、减免农业税、对种粮农民进行直接补贴、对四种粮食作物良种进行补贴、对购买大中型农机具进行补贴（“两减免”、“三补贴”）等政策的实施力度，进一步保障农民的权益。

　　白皮书说，国家大幅度增加了对农业、农村建设和帮助农民增收的投入。2004年全年中央财政用于这方面的支出共2626亿元，比上年增长22.5％。国家安排资金116亿元，对粮食主产区的种粮农民给予直接补贴;安排资金28亿元，对水稻、玉米、大豆、小麦四种粮食作物实行良种补贴;安排专项补贴资金5亿元，对购置大型农机具给予适当补贴。同时，加大农业税减征免征力度。2004年，全国减征免征农业税233亿元，取消农业特产税68亿元，共减轻农民税收负担301亿元。