世界遗产还能卖好久
——利益驱动下的“申遗”灾难
本刊记者 阿潘 文杰 实习记者 付江宁
念一声咒语：“芝麻，开门”。石门打开，一座宝藏金光闪闪。
“申遗”，也许就是那句“芝麻，开门”的咒语。
2007年6月23日，第31届世界遗产大会在新西兰基督城召开，本届大会上，中国又有两处地方成功“申遗”。“中国南方喀斯特”入选世界自然遗产；开平碉楼与村落成为我国第35处世界遗产。
然而，从6月28日起，有关“中国6处世界遗产遭黄牌警告”的新闻却不胫而走，迅速被众多媒体和网站转载。不久，包括几大遗产在内的单位和部门纷纷开始“辟谣”，称故宫，丽江古城，三江并流，布达拉宫，颐和园和天坛等6处世界遗产被亮黄牌实际上是一次例行汇报，上述6处遗产距“濒危”还很遥远。
是“黄牌”？还是“例行汇报”？新闻的真假其实已经不再重要，重要的是中国的世界遗产保护状况到底如何，是否真的情况令人堪忧？
于是，我们决定对中国世界遗产的现状做一个调查。但由于人力物力和时间的关系，我们只能选取部分破坏情况曝光比较多的世界遗产地。
自1985年我国加入《保护世界文化和自然遗产公约》后，目前我国共有世界遗产35处，列全球第三位。然而，因为过度开发和过度旅游以及保护不力造成“世界遗产”被破坏的报道却频见报端。每一次“申遗”成功后，接下来看到的就是迅速增加的旅游收入和旅游人数，然后就是被迅速破坏的状况。 “世界遗产”已经像一块“金字招牌”，在为地方带来源源不断的旅游收入；同时，却又在承受自身被破坏得伤痕累累。“重申报轻保护”似乎已经成为中国世界遗产的命运。
无声无息的“蚕食”
——张家界武陵源世遗调查
本刊实习记者 付江宁发自张家界
一出张家界车站，记者就被浓厚的旅游氛围包围。这个不大的城市，布满了大大小小的旅行社，标注着旅游路线图的宣传牌占据了街道的很大部分。
1992年张家界成功“申遗”，十多年来，这座小城就一直在“世遗”的光环下飞速成长，到了今天，凭借景区990亿元的巨额旅游收入已经完全改变了它的面貌，“没有旅游就没有张家界，现在张家界市基本没有穷人。”一位餐馆老板对记者说。然而，2001年，联合国教科文组织世界遗产委员会对张家界亮出了限期整改的黄牌，理由是景区内的人工设施太多
在一家门口摆着“出租导游”牌子的旅行社里，记者见到了有五年从业经验的土家族导游阿勇。随后，记者在阿勇的陪伴下，开始了对张家界世界遗产保护情况的调查。
当地人看世遗——
世界遗产让我们出名了，收入也高了
1988年，张家界修建了第一座森林公园，当时全国上下对于旅游并不热衷，门票只要一元钱，各种附属的旅游设施也根本没有，所以一直没有从此获得多大的收入。“那时的景观很原始，做导游的随身都要带把柴刀，以便劈开茅草让游客过去。”阿勇说。自从1992年，张家界成为中国第一批被列入世界遗产保护名录的景区之一后，情形便有了180度的转变。
申遗成功后，游客骤然增多，在1997年，第一条人工上山索道出现了。“不说百龙天梯，其实单是索道多多少少也对景观有所破坏，但是不修怎么办呢，游客太多了啊。”阿勇对这些人工设施对景观的影响，显得并不在意。“游客多了是好事，世界遗产让我们出名了，我们就从一个不知名的小镇一下子火了，收入也高了。”
正在记者和阿勇聊天的时候，一个五六岁大的小男孩出现在我们面前。阿勇指着小男孩说，这是我侄子，他妈妈就在武陵源森林公园收门票，每个月能挣两千多块，以前这种活计能有这么高的工资，想都不敢想。
据阿勇说，目前张家界市的旅行社就有六十多家，分社有六百多家，导游有五千多名，旅游大巴就有一千多辆。“导游每年能赚七八万，老总能赚八九十万。现在我们就是靠山吃山，吃张家界这个山。”当记者问到怕不怕把这座“靠山”开发坏了时，阿勇迷茫地说：“不会吧，我们应该是在合理开发。”
真的是“合理开发”？——
当地野生动物沦为盘中餐
烧烤摊上和餐馆盘中的金鞭鱼
在长达7.5公里的主打景点金鞭溪上，有一处景点叫做“跳鱼潭”。据说景区没有开发之前，这里的鱼非常多，每次涨水，都会有金鞭鱼自己跳到岸上来，情形非常古怪。可是今天，无论水怎样涨，都不再有“跳鱼”了。溪中的鱼少得可怜，要很仔细地找，才能找到几条金鞭鱼的影子。
“现在人多了，鱼就少了，这样的景观就再也没有出现过。”阿勇说。
与溪中的情况相反，在溪边的休息处，记者却看到了大把大把的小金鞭鱼，只不过，它们已经被放在铁板上，烤熟了。这些小鱼每条只有4、5厘米长，显然是还没有长大就被抓上来烧烤了的。 “十块钱八条，金鞭溪的金鞭鱼。”摊贩不停吆喝着。记者上前询问这些金鞭鱼是否是景区内野生的的时候，摊贩一脸毋庸置疑：“当然了，都是纯野生的金鞭小鱼。”记者又问这些鱼工作人员是否允许随便捕，摊贩仍然理直气壮地答道：“都让抓的。”
随后，阿勇悄悄对记者说：“你不明白，如果有工作人员来问，他们就会说是在外面搞的，而当着游客就会说是在溪里抓的。其实他们都是工作人员，监守自盗。但是这也不算什么，金鞭鱼已经成为农家旅馆的一道必备菜了。”
金鞭鱼被捕到后，卖价非常昂贵。在景区内的一家农家旅馆里，记者亲眼看到几家旅馆的菜单上写着“小小金鞭鱼”或“油炸金鞭鱼”的字样，价格从60元到88元不等。当问到为什么只有这么小的金鞭鱼时，老板很实在地说，现在抓鱼来做生意的太多，大一点的金鞭鱼几乎都没有了，幸好金鞭鱼的繁殖能力还比较强，现在能抓到的，也就是这些小鱼。
记者所看到的一切，都表明金鞭溪里的金鞭鱼正在慢慢离我们远去。
被偷猎的飞鼠和猴子
阿勇：景区里面一个环保车的司机，晚上偷偷用猎枪去打景区里的飞鼠。飞鼠是国家二级保护动物。
记者：你看见过？
阿勇：飞鼠就放在他家里的。
记者：你跟他很熟悉吗？
阿勇：不熟。
记者：那你怎么能看见呢？
阿勇：他家有一个院子，是一个家庭旅馆，其实就是他的家，对外租给别人了。他白天开环保车，晚上就用双管猎枪打飞鼠。
记者：那别人就发现不了，不举报吗？
阿勇：举报个鬼啊。前几年老百姓抓猴子，都有被马蜂蛰死的。
记者：现在还有吗？
阿勇：有啊，刚才我们看到的野猴子，就总有人去抓，被工作人员发现了，给两三百块钱就可以了。
记者：谁跟你说的？
阿勇：森林公园有一个猴园，天子山那里也有一个猴园。我有一个同事，也是做农民导游的，他的一个远房的老表，是个景区的工作人员，租房住在他家里。那天我在我同事家里，看见了一个完整的猴子脑袋。一个猴脑做药的话，卖个千八百块钱没有问题，要是一只活的猴子，至少要卖两千多。他们都靠这个发财呢。
张家界的精髓——
溪水和植被正面临破坏
八月，正是旅游旺季，在张家界武陵源景区的几个主要景点内，游客摩肩接踵，甚至到了挪不动步的地步。
2001年，联合国教科文组织世界遗产委员会对张家界亮出了限期整改的黄牌，理由是景区内的人工设施太多：“武陵源现在是一个旅游设施泛滥的世界遗产景区，大部分景区现在像是一个城市郊区的植物园或公园。”然而，在将景区内的人工设施处理好以后，过多游客流所带来的，不能不说是一种动态的破坏。
是景观还是玩具？
对于游客人数没有限制的同时，张家界自然景区对于游客游玩过程中的行为限制也非常不明确，造成了游客对景观的或有意或无意的破坏。在金鞭溪的源头母子峰附近，记者发现了许多干枯而死的树木，一棵国家二级保护植物珙桐，叶子已经全部枯黄，奄奄一息。
在“大氧吧广场”旁边的一个茶馆后面，有几棵很大的树，上面缠绕着很粗大的古藤。几名游客纷纷顺着古藤爬上去拍照。当记者问到你们这样做会不会对树木造成损坏时，游客们不屑一顾地说，这些树都几百年了，粗壮得很，我们几个人爬一爬，不会有什么关系的。
阿勇在做导游的同时，随身背着一个编织袋。在人们面前，他总是毫不避讳地拿出袋子，将进入他视线的草药采摘下来放进袋子。“偶尔挖一点草药没人管的，拿出去了，能卖不少钱。”阿勇说，保护区内有很多草药，平时总有人挖的，车前子和血蜈蚣比较多，车前子每斤拿出去能卖20元一斤，血蜈蚣能达到一百余元。”阿勇说。
宾馆的污水真的不再了吗？
据武陵源区旅游局的工作人员说，在世界遗产委员会对他们下令限期整改之后，他们除了迁出景区内的大型宾馆，还做了很多措施，并且要将整个武陵源区打造成有人文风情的旅游景点。但是这些宾馆的迁出，做到了标本兼治吗？
在森林公园的入口处，金鞭溪的中上游，赫然一个大污水池呈现在记者眼前。阿勇说，这是锣鼓塔地区的高级宾馆排进金鞭溪的污水。回望，在森林公园的入口处，矗立着好几家星级宾馆，从理论上来讲，它们确实搬出了景区，不致打乱景区内的自然氛围，然而这触目惊心的污水池，无疑是碧玉身上的一块大污垢。
这样的污垢还不止一处。
在袁家界的一座人工修建的“天下第二桥”的桥下，记者又看见了一潭很大的污水，而且散发着臭气。阿勇对记者说，这就是景区内仅存的唯一一家三星级宾馆排放出来的。
百龙天梯留下败笔
张家界有着一个很特别的建筑，那就是“世界最高的全暴露户外电梯、世界最高的双层观光电梯、世界载重量最大、速度最快的客运电梯”——百龙天梯。这个建筑从动工以来，就一直备受争议。
2002年5月1日，百龙天梯开始试运行。
除了当地政府不遗余力地支持百龙天梯外，社会上大部分声音都反对在张家界建天梯。勉强坚持到9月份，百龙天梯终于停运了。随后在投资者孙寅贵的多方努力下，天梯重新运行。
一位著名建筑规划专家说：在世界自然遗产的核心景区内修建天梯无疑是“一大败笔”，破坏了景观的原始风貌，不能以破坏真实性和完整性为代价来满足少数“懒得走”的人的需要。
有专家比喻：这是“挂在美人脸上的鼻涕”。
当记者来到百龙天梯的入口处时，发现队伍很长，要排到位置，至少需要十分钟。“黄金周的时候人更多。”阿勇说。据开电梯的小姐介绍，电梯的总高度为326米，以每秒3米的速度匀速运行，一次电梯总运行时间为1分58秒，途中要经过人工由下往上反凿出来的154米的山体内竖井。如果没有故障，天梯每天运行12个小时，每五分钟一班，一台电梯分上下两层，一层能装二十来个人，是同时运行的。一共三台，平时开一台，黄金周的时候三台都开。
关于百龙天梯的争议，几乎所有人都知道。在等候电梯的过程中，记者和一位带韩国旅游团的导游攀谈起来。
导游：电视上不是打过几次广告吗，说张家界的百龙天梯破坏自然景观，所以就停运了半年。
记者：这样一个大洞，不会对山体造成影响吗？
导游：应该不会，现在有机器专门挖山洞的……
记者：那你觉得它破坏自然景观了吗？
导游：应该破坏了一点吧。但是……既然建好了就保留下来嘛，要是拆了，留一个大洞，不还是破坏更多的自然景观。所以这个是唯一保护下来的(与迁出的高级旅馆作对比)。
随后，阿勇愤慨地对百龙天梯发表了看法。“主要是人家有背景啊，听说是找了某个高官。这年头坏了，做事没有后台可不行。你想，在核心景区的中间，把山洞挖了一多半去，都空了啊！不过他修好了天梯，也就这样算了，都拆了的话，要赔好多钱啊。其实我感觉只要对游人开放了，就不可能不破坏自然景观。公路，索道，其实都是一定程度上的破坏。”
张家界景区创收一览表
年度旅游人次(万人次)旅游总收入(万元)境外人次(万人次)
19895824712
19907224902
199110127652
199212037183
19938354114
199486.158864
199597.1120004.3
199698140004.6
1997113.3205004.4
1998156.1245004.7
1999225.65372810.6
2000351.113799810.7
2001453.815570013.2
2002582.817545915
2003530.816610626.8
2004919.725843171.9
20051001290000105
说不清道不明的机构设置——
究竟谁为景区命运负责？
为了了解景区的保护和经营情况，记者来到了武陵源区政府。区政府门前，挂着“武陵源区旅游管理委员会”的牌子。进到大楼里面，记者没有找到标明有旅游管理字样的部门，于是来到了区政府的秘书处。一位工作人员接待了记者，但是却表示对旅游景点的情况一无所知：“你要了解这方面的问题，得找区旅游局，我们就是挂了这两块牌子，其实只是区政府这一个部门。”当记者问到既然不知道旅游方面的问题，为什么要挂这块牌子，该工作人员含含含糊糊不肯说清楚，只是告诉记者，要了解旅游的情况，得去旅游局，或者是政府全权委托的产业公司。
记者来到了距离区政府只有二百米距离的“张家界市武陵源旅游产业发展有限公司”。在这个面积不大的公司里，记者见到了两名伏案工作的行政人员。
记者：“我想了解一下旅游收入和投资维护的情况。”
工作人员：“我们只是在帮助旅游局工作，其他的情况也不清楚。”
记者：“你们平时的工作内容是什么？”
工作人员：“景区的管理和维护。”
记者：“是如何进行管理的？”
工作人员：“就是给员工开工资。”
记者：“资金的来源是什么？”
工作人员：“就是全额财政拨款，财政部门清楚，我们不清楚。”
记者：“拨款是谁拨的？”
工作人员：“市财政局吧，每年要报，批了才能拨，我们也不太清楚。”
在武陵源区旅游局，记者得到了一张表格，上边详细记录着从1989年到2005年景区创收的记录。
随后，记者来到了在武陵源区政府和产业公司口中为景区维护“拨款”的张家界市财政局。财政局负责拨款的一位女同志对记者说，从来没有向景区拨过款，也不知道有这回事。“他们都是自己负责收入和支出的，一级政府一级财政，我们跟他们武陵源区，完全是没有干系的。就算是有拨款，也属于‘转移支付’，就是说发达地区支援贫困地区这样的名义，平时的固定拨款，肯定是没有的。”
那么，究竟武陵源景区有没有固定的保护措施和款项？这笔款项是被隐藏了，还是根本就不存在这样一笔款项？旅游带来的巨大收入，究竟用到哪里去了？至截稿时，记者仍然没有得到任何确实的答案。
(编辑： 枕戈 )