国务院秘书长华建敏11日下午公开说明“大部制”方案，组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，加强城乡建设统筹，不再保留建设部。建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。
住房和城乡建设部主要职能：拟订住房和城乡建设政策；统筹城乡规划管理；指导全国住宅建设和住房制度改革；监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等
华建敏表示，住房问题涉及广大民众的切身利益，统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。为深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难，进一步加强城乡建设规划统筹，促进城镇化健康发展，组建住房和城乡建设部。
其主要职责是，拟订住房和城乡建设政策，统筹城乡规划管理，指导全国住宅建设和住房制度改革，监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。
建设部副部长姜伟新近日指出，今年建设部要抓紧做好三项工作，这三项工作，除了抑制房价过快上涨之外，其余两项都事关住房保障，“抓紧完善住房保障体系；其次加快调整住房供应结构，在着力解决低收入家庭住房困难的同时，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务。
现在，建设部的工作正慢慢转向住房保障，建设部主要力度放在住房上，另外节能减排、环保、节能省地型住宅、房地产的绿色发展问题也需要更大关注。“如果建设部改名，这从更宏观的方面显示了管理层调控楼市的决心。”一位接近管理层的人士指出。
2007年以来，决策者逐渐找到了调控准心。2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台；11月底，包括建设部在内的多个部委联合公布了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，建设部设置住房保障与公积金监督管理司。
房地产开发商表示，中国住房问题应该分为“政府负责住房保障，开发企业商品房市场”，即市场归企业，保障归政府。此前城市居民对房价过高有意见，也常对政府住房保障做得不够提出指责。
(编辑： LO )