根据3月11日提请十一届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案,将组建环境保护部,不再保留国家环境保护总局。环保总局成为正部级单位。这表明了国家对环保工作的重视,环保总局将来作为国务院组成部门,也将更多地参与国家的有关重大决策。
环境保护部主要职能:拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准;组织编制环境功能区划;监督管理环境污染防治;协调解决重大环境问题等
国务院秘书长华建敏在说明“大部制”方案时表示,环境保护是中国的基本国策,关系中华民族的生存发展。在相当长一段时间内,中国将面临严峻的环境压力,污染物减排任务十分艰巨,必须按照科学发展的要求,加大环境治理和生态保护的力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度,组建环境保护部。
其主要职责是,拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准,组织编制环境功能区划,监督管理环境污染防治,协调解决重大环境问题等。
不再保留国家环境保护总局。
全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆日前透露说,在本次国务院机构改革方案中,由局升为部的不多,而环保总局就将“升部”。环保总局“升部”是一种形式,今后还会在人员编制、机构、职能等等方面都有所加强,也更有利于环保工作。此外,升部后在国际环保交流与合作上也会有很多方便。他表示,相信升部后环保部门一定会不负众望。
王玉庆还表示,至于环保总局升部后,具体名称是“环保部”还是别的什么,这有个协商的过程,还尚未正式公布。而环保总局升格为部后具体有哪些职能调整,也要在人大批准后才由有关部门进行协商,比如治水问题就涉及到环保、城建、农业等部门,调整后各部门的职能划分也将更加清晰。“但我们也应该看到,今后环保部门的职能不管如何划分,职能范围有多大,总会存在与其他部委交叉的地方,这还需要各部门的配合。”
此外王玉庆还回顾了中国环保工作30年的发展过程:30年前,中国成立了国务院环保领导小组办公室,设在国家建委之下;1982年机构改革,又调整为城乡建设环保部下面的一个环境保护局,当时由李鹏同志分管;1984年,为方便国际工作,改名为国家环境保护局,但仍然隶属建设部;1987年,国家再次进行机构改革,就改为了独立的国家环境保护局,直属国务院管理的副部级单位;1998年,国家环境保护总局成立,升为正部级单位;2008年,环保总局就将升部。王玉庆说:“回想这20年,环保部门从一个办公室到一个正式部委,也反映了政府对环保的认识的深化过程和重视过程。”
(编辑: LO )






