把公园免费进行到底

作者：万庆涛

    7月1日开始，广州32个公园免费开放至今快满一个月了。广州的两家媒体对近一个月来免费公园的情况进行了盘点，结论却截然相反。7月26日，羊城晚报刊登一篇文章，标题是《广州：公园一免费罪案就上升》，认为，免费开放后，进园的人员类型增多，治安情况变得复杂多样，各类警情明显增加。而7月27日广州日报也刊登文章，标题却是《免费开放公园秩序总体良好》，认为，迄今为止，新开放的各公园均未发生重大安全和治安事件。但同时承认，由于公园免费带来人流量激增、人员类型复杂，管理难度加大，近段时间部分公园的治安案件确实有所增加。面对结论截然相反的报道，一时还真让人真假难辩。

    公园免费开放，进入公园的人流必然增大，公园在治安问题、卫生问题、公共设施等问题，都要统筹解决。就连具有天堂美称的杭州西湖景区免费开放之后，也曾面临很多不文明的行为，像随地吐痰、吐口香糖、摘花踩绿地、在湖里洗脚等。但他们坚持免费向公众开放。对不文明行为，除原有的职工及时清除外，还招募了志愿者进行劝阻，目前秩序良好。

    就广州来说，外来人口已达近600万，接近户籍人口，加上旅游观光者，广州市的人口可能达到1200万人。公园开放之后，去公园的人肯定增加。据报道，免费开放前越秀公园平日人流量约2万人次左右，免费后达5万人次左右，双休日则达到六七万人次，是免费前的两到三倍，警情从6月份的10宗上下上升到目前的37宗，翻了近两番。这和人流量增加有关，警情与人数比例相当，并无特别增加。

    而文明问题也是一样。人的文明素质的提高，不是一朝一夕养成的，需要一个比较长的过程，它不会因公园收费就会提高，更不会因公园免费就下降。因此，公园免费开放后，不讲卫生、不文明现象的增多，与公园免费或者收费根本无关。要解决不文明现象，一方面，政府要加大文明入园的宣传力度，另一方面，要加大对不讲卫生不讲文明行为的处罚力度，可借鉴北京路步行街的做法，根据有关规定对“不文明”的人进行处罚。

    公园免费后，一定会出现新问题，出现问题不可怕，有什么问题就解决什么问题，但绝不能重回收费的老路上去。因为免费向公众开放公园是潮流和趋势，是政府为市民做的一件大好事，是让更多的公众享受宝贵的绿地和湿地资源，是把广州建设成首善之区的必然要求。要把好事办好，政府应当挑起自己应尽的责任，公众同样具有维护公共秩序的义务。对于治安案件，公众要及时向警方报告，对于某些素质低下的人在公园里做的不文明行为，每个市民都义务劝告甚至制止。

    作为媒体，有责任让公众了解免费后公园的真实情况，并要坚持正确的舆论导向，有义务向政府提出改善和加强免费后公园管理的可操作性建议，而不是迷信于公园的秩序要靠收费来维持的落后观念，用“公园一免费罪案就上升”这样的标题明显误导市民，不利于政府利民政策的贯彻落实。

    公园免费中出现的新情况、新问题，应当在免费的思路下加以解决，就是说，要坚持公园免费不动摇，在此基础上，有针对性增加清洁人员的数量，加强警力，加强公共服务设施的建设，招募若干志愿者加入到维持公园正常秩序中来，动员所有市民，以维护公园良好秩序为荣，以破坏公园公共秩序为耻，把公园免费进行到底。