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作者：万庆涛
10月13日，《广州市控制吸烟条例(草案)》提交本次广州市人大常委会会议一审。医院室内区域、幼儿园、中小学、公交工具等多个公共场所被列为禁烟范围，在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款。《草案》规定，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女出售烟草制品的，由工商行政管理部门处以1000元的罚款。（广州日报10月14日报道）
碰巧的是，同日，国家烟草专卖局局长、中国烟草总公司总经理姜成康主持召开国家局、总公司经济运行分析会，分析研究烟草行业2009年1-9月份经济运行情况及存在的主要问题，安排部署下一步行业经济运行工作重点。姜成康强调，当前经济运行要重点抓好五项工作。其中之一是要切实抓好“两个确保”，即确保税利保增长目标任务和增加国家财政收入的实现。另据资料显示，自1999年开始，我国的烟草行业给国家上交的利税已经占当年总利税的近10%，此后十年中，烟草行业所占比重稳步增加。
另外，第十一届全国运动会开幕前夕，惊暴包括山东省烟草专卖局、红塔集团、红云红河集团等9家烟草公司向全运会捐款，号称是“爱心行动”。全运会还召开烟草行业支持单位捐赠仪式暨新闻发布会，此举被民间控烟组织批评为“严重背离了本届全运会的主题‘和谐中国、全民全运’”，最后，全运会不得不退回捐款，但烟草企业的广告效应已经形成，成了不捐钱得广告，受损的是全运会，还有那些受到这一广告效应影响而买烟的人。
据资料显示，2003年11月，中国成为该公约的第77个签约国。2005年8月，全国人大常委会表决批准了该公约，10月正式向联合国交存了批准书。然而，在《框架公约》签署后的4年间，中国卷烟生产量不但没有得到控制，反而从2004年的18736亿支，增加到了2008年的22199亿支。与卷烟产量直线上升相应的是同烟草相关疾病在直线上升，有一组数字令人触目惊心：我国吸烟人数超过3亿，居世界各国之首；我国人群中遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿；青少年现在吸烟者约1500万，尝试吸烟者不下4000万，均居世界之首；中国肺癌发病率较改革开放初期增加了4.65倍，成为上升速度最快的癌症；中国目前每年死于吸烟相关疾病者达100万人，如果目前的状况不加改变，那么到2025年将达200万人。到本世纪中叶，累计将有1亿中国人死于烟草相关疾病，其中一半将在35岁到69岁之间死去。
上述数字虽然枯燥，但却是触目惊心。作为世界上唯一一个实行烟草专卖的国家，从一定意义上说，政府如果下决心关闭烟草企业，也不是不可能的。一边是有识之士要控制吸烟，保护人们的身体健康，一边是国家要烟草企业稳步发展，给国家创造利税，但这些烟草企业创造的那点利税抵不过因吸烟带来的疾病耗费的钱财。因此，与其地方政府在那里搞什么控制吸烟，不如国家直接关闭烟草企业，来个釜底抽薪，一切问题都解决了。
