作者：万庆涛
3月31日，广东省委组织部、省人事厅发布了考试录用公务员的公告。根据公告，2009年广东省公务员考试今起接受报名，4月26日举行笔试；此次考试将共招录9600多名公务员，比去年增加1600多人，其中省直机关及其直属机构招录公务员2563名。公告显示，省直机关及其直属机构此次共招录2563名公务员。其中，省监狱管理局、省劳教管理局等共招录警察人数过千，是今年省直机关及其直属机构中招考最多的部门；省工商局招录公务员接近500，省地税局、省食品药品监督管理局等招录人数也不少。（据南方日报4月1日报道）
近年来，无论是中央还是地方，公务员招录都是非常火爆，几百人争抢一个位子。这一方面说明，公务员的各种保障比其他行业好，也显现出就业难，大家只好都走公务员考试这一条独木桥了。另一方面也给人留下这样一个印象，公务员人数似乎年年都在增加。媒体和政府机关自我检查也经常爆出这样的消息，公务员上班不是处理政务，而是在打牌、聊天，看网络电影，看电脑小说。这从一个侧面反映出，我们有的政府机关机构臃肿，人浮于事。
比如，广州市政府政务中心工作人员上班聊天打游戏看电影，南充市海事局工作人员在海事船上打牌，怀化市机关领导干部上班时打牌、炒股、网聊、玩电脑游戏，还有一位重庆的官员就更离谱了，上班时间不请假跑去为一位朋友办生日宴，还宣称不怕媒体曝光。这些都一再说明，政府机关没有那么多的政务需要处理，政府机关臃肿，人员严重超编，上班不务正业已经是司空见惯，习以为常了。
据2006年5月25日法制日报报道，中共中央党校研究室副主任周天勇指出，中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万人，官民比例高达1：18，大大超过世界平均水平。因此，他建议制定《国家政权和事业人民供养法》，用法律制约国家机构和人员膨胀。现代政府应当是小政府、大社会，公务员只能越来越少，而不是越来越多。要在保证政府正常运转的情况下，切实减少公务员的人数，从而减轻人民的担负。
在制定出供养法之前，无论中央还是地方在招录公务员时都要说明招录名额中有多少是补缺，有多少是增编，增编的法律依据是什么，让纳税的人民明白哪些机关公务员需要补充缺额，哪些机关需要增加编制，以保证政府的正常运行。要做到这一点，恐怕不是很难的事。
