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作者：穗客
从11月1日起，上海市交通行政执法总队和公安交警部门在全市范围内，对聚集在市郊城乡结合部、交通枢纽站、交通干道和客货运集散地的各类“黑车”实施新一轮的联合专项整治。这是在上海“钓鱼执法”还没有完全落幕的情况下，上海市交通部门搞的一次“打黑”行动，这不能不让人认为，这是为了挽回因“钓鱼执法”而丢掉的脸面。
不得不指出的是，要想挽回自己的脸面，上海交通执法部门不是如何继续打击“黑车”，而是提请人大对现有相关法律进行认真地清理，查找法律给“钓鱼执法”留下的漏洞，同时，法律如何适应汽车时代带来的新情况新问题，特别重要的是，法律应当保护人的良心而不是破坏人的良心。只有做到这些，才有可能在打击“黑车”的时候，不会殃及无辜市民，特别是保护当今社会已经相当脆弱的一点互信和良心。
首先，对于“黑车”的定义要明确，对于那些利用私家车进行非法运营的当然可以算是“黑车”。但是，在汽车社会时代，在政府提倡节能减排的情况下，私家车主与无车的朋友“拼车”上下班有成为常态的趋势。这样的情况算不算“黑车”，按照常理是不算的，但法律并没有给予明确。对于私家车主做好事顺便捎脚这种事，也不应该认定为“黑车”，但法律也没有明确。这些都是法律的空白，也正是由于有这些法律空白，让那些不良执法者钻了空子，让弱势的群众成了法律漏洞的牺牲品。
其次，即便是当前法律存在漏洞的情况下，谁是“黑车”，谁在做好事，只要不是故意利用法律的空子谋取自己的好处的人，是很容易查清楚的。换句话说，什么才是“黑车”，谁在进行非法营运，还是不难查清楚的。问题不是查不查得清楚，而是某些执法者想不想查，愿不愿查，查与不查之间涉及的是执法者对自己因罚款而带来的利益的算计，而并不是真正地想去打击“黑车”，甚至脑子想着的是，“黑车”越多越好，这样罚款就越多，自己的罚款收入也越多。有了这样的算计，打击“黑车”实际上已经不在这些执法者们的考虑之内了。
对于上海市在“钓鱼执法”事件尚未完全水落石出之前，就再次开展新一轮打击“黑车”专项行动，尽管表面上看目的很明确，似乎是在整治营运市场，但人们关心的却是，这次专项行动不是能够不再搞“钓鱼执法”，因为“钓鱼执法”的非法性不可能通过新一轮的打击“黑车”专项行动而掩盖。事情到底如何，我们正拭目以待。
