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作者：梁煜璋
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康13日在北京出席全国维护稳定暨信访工作电视电话会议并讲话。（新华社北京８月１３日电）
这次会议是在前不久新疆发生“七•五”事件和即将迎来新中国成立六十周年大庆的背景下召开的，令人意外的是，周永康讲话却没有提“稳定压倒一切”。
我们知道，“稳定压倒一切”这个口号和方针是20年前邓小平同志率先提出来的，以后也一直多次沿用，那么这次为何一反常态不再提这个口号和方针，还是有了新的主张？
第一，表明中央对现在的形势判断和对局势的掌控与20年前有所不同。正如周永康讲的那样，“当前，我国总的形势是好的，保增长、保民生、保稳定的各项工作取得明显成效，经济企稳向好的势头日趋明显，”我们完全有信心、有能力、有办法维护社会稳定。“稳定压倒一切”意味着什么？就是为了稳定，发展可以放一放，改革可以停一停，是迫不得已的权宜之计。现在的形势呢？即便是前不久新疆发生了“七•五”事件，但也没有改变全国总体稳定的局面，中央果断出手亮剑，迅速平息了事件、恢复了新疆经济社会秩序，这进一步证明了我们维护社会稳定的决心、能力和成效。
第二，表明中央对一些社会群体性事件的新反思。比如，我们的专政工具对各类违法犯罪活动尤其是暴力恐怖等严重犯罪活动的打击是否到位、有力，起到震慑作用，保社会一方平安？我们维护社会稳定的各类制度和机制是否建立健全？我们各级党委和政府在定政策、作决策、上项目、搞改革时是否进行了社会稳定风险评估，充分征求乐群众意见、充分考虑了对群众利益的影响？我们在实际工作当中是否重视基层和基础工作？是否为基层和群众解决了合理诉求和实际困难等问题？我们的社会心理疏导和舆论宣传工作是否及时有效？等等。这些不稳定隐患是在工作和发展中产生的，也需要在进一步工作和发展中去改进和解决。
第三，表明中央对于维护社会稳定工作的新思路。这个维稳的新思路就是：要深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展，不断改善民生，落实第一责任，以坚决的态度、过硬的措施、扎实的工作，通过保增长、保民生来实现保稳定的目的。具体来说：首先，思想上要高度重视，高度警觉。必须站在全局和战略的高度，清醒认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强责任感、使命感、紧迫感。其次，要辩证看待保增长、保民生、保稳定三者之间的利害关系。要学会十个指头弹钢琴，不能单打一，要善于从保增长、保民生中汲取保稳定的问题之因、应对之策、力量之源。最后，要贵在坚持，重在落实。做好维稳工作，必须矢志不移，常抓不懈，尤其是要循序渐进依次落实好第一责任。
总之，从20年前“稳定压倒一切”的一招鲜到现如今的“保增长、保民生、保稳定”的三管齐下、科学维稳，这确实是一个了不起的进步。
