花卉丛中的党支部

主持人：观众朋友，你们好，欢迎收看本期的《都市在线》。芳村是千年花乡，花卉产业闻名全国，每年光 花卉产业的成交额就达23亿元。岭南花卉市场是整个芳村花卉产业的重要组成部分，每年的成交额也达2亿8千万元。在岭南花卉市场的三百多家商户中，外来商户占了三分之二。起初，由于外来人口多，情况复杂，加上旁边是滘口客运站，客流量大，这里治安状况一度比较混乱，经营秩序也受到影响。

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    岭南花卉市场建立初期是一个松散的组织，外来商户的经营、市场的运作和市场改造还处于无序状态，市场的长远发展、市场的升级也就无从谈起。前几年，市场所在的石围塘街和五眼桥经济联社也尝试了许多办法，加大了管理力度，但成效不明显。

张静平：因为我们这个岭南花卉市场，花商多数都是外来的花商，（他们）占了一定比例。他们平时忙于打理自己的生意，我们的花卉市场的管理人员也工作比较忙，平时与花商的沟通比较少，就形成不了一种核心，来凝聚这批花商的力量，使他们参与市场的管理，因为这种原因，我们虽然尝试了很多管理方法，比如说加大力度，招一些保安来管理这个市场，但是因为没有外来花商参与管理和支持，所以我们的管理效果一直不是很好。

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    2000年，街党工委一班人痛下决心，要千方百计抓好市场的治安和经营秩序，确保市场长期稳定发展。通过深入的调查研究，党工委领导成员注意到，在这近3000名外来经商人员中，来自云南、四川地区的占了相当的比例，而且相对集中在几个村镇，其中也有一定影响力的共产党员。为什么不充分发挥这些党员的作用，通过他们来先行管理好这个外来群体中的云南、四川商户，再辐射到对全体外来经营人员的管理呢？

冯荣济：他们在里面经商的外来人员，有一部分都是共产党员。我们怎样发挥党组织在这个市场中的作用？我们当时作为党委就考虑这个问题。这是其中之一，也是列入头等事在考虑。成立这个外来党员党支部，因为他们外地人在这里的党员过组织生活各个方面不方便，我们考虑到这个问题，就成立了这个支部。成立支部从某一个角度来讲，就是他们有了党组织，有了这个家。第二个也体现他们在治安当中发挥作用。因为外来人员在这里治安比较乱，我们就利用外来人员的党员来管理他们这部分人。通过这个思考实现了以后，我们在2000年12月份成立这个党支部。

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    据此，石围塘街党工委审时度势，有创见地提出在市场内建立外来党员党支部，发挥党员的表率作用，增强党的社会影响，扩大党的群众基础，把党的工作渗透到市场建设管理的方方面面。

张静平：我们当时成立这个党支部，是由我们街党工委书记冯容济同志提议的。经过街党工委研究决定，具体工作就是由专职的副书记来负责这个组建工作。在组建过程中，我们得到了区委的支持，得到了五眼桥经济联社花卉市场管理办公室以及外来党员所在当地的党组织的大力支持。这些外来党员也都非常赞成支持这个党支部。都积极地把组织关系转到市场来。由于在成立的时候就得到了多方面的大力支持，所以整个成立过程还是比较顺利的。

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    经过深入调研和酝酿，岭南花卉市场外来党员党支部于2000年12月组建起来了，开创了广州市在专业市场建立外来党员党支部的先河，并在外来党员中选出了有威望、有影响力的党支部书记。

冯荣济：当时成立这个党支部的时候才有6位党员，我们也找了他们云南斗南一个，原来在村里面是做村干部的一个党员，叫做孙开祥，来当这个党支部的书记。

孙开祥：没有成立这个支部之前，我们在这里的党员，我们自己也感到没一个组织，有时候很少过组织生活，自己心理也感到很难受。怎么难受呢?因为像我也是20多年的党龄了,在家里不管咋说,1个月,有时候十天半个月去参加学习一次,到这里以后,好象半年、一年、有时候几年都不参加组织生活。只有回家到云南参加一次评议什么的，在这里不参加，好象心理感到很委屈。作为一个党员没了组织，好象上面没人管我们，虽然说到这来也是共产党领导，但没哪个来管我们没理我们，我们觉得自己好象离开了家一样，作为一个党员就是离开了家到这来了。好象我们不是家里人一样，因为这里也是共产党领导，但没人来管我们，所以我们那时候也感到有啥事也愁没地方反映，又没地方。你想说两句话，你想说点心理话都没得地方说，所以你向上面反映一些问题，也没哪个理你。所以心里感到作为党员，我们都感到迫切想说，要上面有个文件，来成立一个什么组织，有人来管我们，把我们的党员关系转到这里，转到他们的这个地方的支部。以前我们也有过这个打算，是不是把我们的组织转到他们的支部，他们村里的支部，我们来参加学习。最后，通过这边他们党委想到说在花市里成立一个支部，这样对我们更好，我们自己有个支部，我们自己在一起学习。

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    党支部这个"家"来之不易，因此外来党员格外珍惜一年多来，党员们带头文明交易，诚信经营，依法纳税，自觉遵守市场的各项管理规定，在群众和花商中树立了良好的形象。

花 商：我们如果有什么困难都找他。

花 商：去年，花市有一个大棚，下雨的时候都没有办法经营，也没办法摆卖，我们就及时跟孙书记说，他及时向花市管理部门反映，问题也得到了及时的解决。

莫志华 ：党支部成立之前，他们外来人经常打架。他本身有点磨擦，没人去管，没人平息，发生矛盾的时候没有及时来解决就打了。现在他们经营党支部在经营方面，他们有几个外来党员都在那里经营。现在发生了纠纷，他们会马上出来，他们自己党员站出来劝解、调解。就马上把那个不应该发生的（纠纷）调解下去。

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    外来党员勤思善学、积极进取、党性强、作风正，使党支部在群众中的威信日高，越来越多的外来花商寻求组织帮助。无论是生活上还是经营上的困难，党支部都热心地为他们排忧解难，向市场管理办反映他们的意见，得到群众的好评。由于党支部的凝聚力、感召力发挥得好，吸引了2名追求进步的外来花商向组织递交了入党申请书，顾聪就是其中的一员。

顾 聪：因为在这里卖花，有时候（遇到）很粗野的事情，有时候为了生意上，有一点纠纷也会出手。但是老实说打了没有用，你出手打人家没有用。出来是赚点钱，是不是？为了做生意，打是没有用的。

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    现在顾聪已经成为了一名中共预备党员。

顾 聪：自己回过头来想想，左想右想，他们都是对的，他们走过来的路都是对的。包括以前的党员，现在的党员，走过来的路都是对的。所以自己也想学好一点，想自己进步一点。我听他们说要吸收两个新的党员，就是积极分子，后来我就去找他，他给了我两本书，两本书都看了，我就自己写了一个申请。

主持人：为了使党支部更好地行使管理权力，街道党工委委任党支部书记为市场综合治理办公室副主任。有了尚方宝剑，从此党支部的"权力"大了，他们有效地对市场进行监督、管理，及时制止违反管理规定，侵害客商利益的行为，维护了广大客商的利益。

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    随着市场的发展壮大，前来经营的外来花商越来越多。竞争者之间，本地人与外来人员之间，管理者和经营者之间的磨擦、误解和矛盾也日益增多。为了团结各方力量，维护市场的正常秩序，党支部充分利用其独特的地位，搭建起了各方沟通的桥梁。党支部书记孙开祥利用其在外来花商中的影响力引导外来人员，配合市场的各项管理工作。由于态度诚恳、亲切，外来客商普遍欢迎这种"自己人管自己人"的模式。从1996年岭南花卉市场开业以来，外来花商见证着市场七年的发展，对市场有着深厚的感情，而市场的兴衰成败也与他们的事业发展息息相关。因此党支部时时关心着市场的发展，面对激烈的市场竞争，和来自周边地区的竞争压力，他们始终保持着清醒的头脑，积极收集市场的信息和竞争对手的情况，发挥集体的智慧，为市场的健康发展出谋划策。

孙开祥：周广龙以前不是先就插手做这个事情，他是在我们花市里面发货，他想垄断发货的运输、铁路跟飞机运输，他想垄断这个市场。他是花卉市场里面的，也是在这里经商的，也是外省的。最后大家有意见，很多都有意见说这不行，怎么发货价越涨越高，以前才十块钱一件，现在涨成了五十块一件，我们怎么在这经商，叫我们以后做不下去了，就反映。我们云南的，我一个老乡提出来了，他来搞一个托运，也开个托运，也来搞个办事处，在这成立一个办事处。我们支部也很支持。他跟我也说过，他说孙书记，我想在这成立一个（托运部），我说行。他们那边都是搞托运的，我也认识，把他们喊在一起也说了。他意思是说，我说如果你们要是正当做生意，如果说不是带黑势力，你们是公平来做生意，合法合理的可以。他想叫我这个老乡不要成立这个（托运部），就说我一年给你多少钱，看给你三万、五万块钱，他们在这里成立了一个公司。他们成立了一个托运公司，以前叫王记公司。我们云南那个老乡，他也在这里成立了一个托运公司，叫蓝天公司。我们那个小杨在那里搞托运，最后他也跟他商量，把我也喊去了。他说我们一年给他多少钱，就叫他不要搞了。我说你们经商，不能你干，不叫别人干，我说你这样做肯定是违法的。他当着我说，都说是我们现在就是商量，他说我们是来商量。我不是说不叫他干，只是说我一年给他多少钱，三万，五万，我给他，只要他接受，给他五万块钱，他不要搞，我们那个公司来搞。最后我们那个小杨，他坚持说我也想做这个生意，我说你做我们也支持你，我们支部也支持。最后在这里，他们有两个公司的老板，可能请了外边的黑社会。周广龙他们是火车站那边的，是带黑社会性质的，后来他找了他们，就喊了两个人过来，搞了硫酸，把我那个老乡脸上、身上都泼坏了。

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    为此党支部站在维护市场稳定经营，保护经营者合法权益的高度，坚决与邪恶势力作斗争。外来党员一方面坚决与黑恶势力作斗争，打击其嚣张气焰，另一方面积极配合市场管理办的工作，主动向公安机关提供线索，收集该犯罪团伙的犯罪证据，公安机关一举破获了广州市一起特大黑社会性质的案件，有关罪犯被绳之以法，维护了花商的生命和财产安全。党支部在花商中的威望得到进一步提高。

欧康寿：我们从区委这个角度来看这个花卉市场的党支部，就一直比较关注。我们觉得我们党的工作覆盖面怎么能够覆盖到我们的专业市场。特别是在我们芳村，市场是我们芳村的特色，我们这里是花卉市场，还有我们的南方茶叶市场，还有花鸟虫鱼市场，都是凝聚了起码是几百家商户。多的，像茶叶市场，我们有一千五、六百家商户。那么这些市场里面的工作，我们党组织的触角应该伸到这里面，就是也要为他们服务，为他们发展创造条件，所以他们这个党支部建立起来以后，从服务商户、维护正常的经营环境秩序，协助市场的主管部门，协调管理我们的商户，都取得了很好的作用。所以区委把这个花卉市场，作为我们非公经济企业建立党组织的一个点。我们通过抓这个典型来带动我们其它非公企业党组织的建设，使到我们非公经济企业里面的党组织建设能够顺利，覆盖率比较全，能够都建立起党的组织。这样我们党的工作从上面到基层就有了一个基础，所以我们也是把它作为固本强基的一个很重要的内容，作为我们芳村固本强基工作的一个亮点来打造。

吴 鹏：过去我们整个党的组织体系，它是在传统体制下形成的，它是在，我们叫单位，就是在各个单位都有一个党组织，这样一个组织体系。它运作了很多年，它已经成型了。但是随着市场经济的发展，这种以单位为基础建立的这样一种组织体系模式，它现在已经在发生裂变，而且变化非常快，非常大。那就是说很多新的党组织，包括一些党员，实际上他是已经脱离了原来那个组织系统，进入了一个新的系统，而这个系统它又不成熟。原来的那个组织系统被这个新的系统，它的纵向行政控制实际上是弱化了，而横向的联系客观上在不断地加强。但是这种横向的联系，纯粹依赖这些党员和新的党组织的那种自觉和他们个人的影响力，而缺乏一种法定的组织模式来对这块的管理。所以我说它是一个新的问题。而且我认为是我们不得不抓紧去探索和解决的一个问题。

主持人：外来党员积极投身到芳村的经济建设当中，这说明岭南花卉市场外来党支部不只是芳村区委属下的一个普通党支部，它已经成为了一股特殊的力量，在实践"三个代表"重要思想的过程中，推动着芳村经济的发展。好，感谢收看本期的《都市在线》，我们下期再会！