中国区域经济学会副秘书长肖金成：改革的关键是政府转型
肖金成指出，“政府要转向服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”，这实际上是提出了一个政府转型的问题。事实上，政府最应该管的事是服务，是要解决市场失灵的问题，企业管不了的政府再出来管。这一次的行政管理体制改革清晰地界定了政府与市场、与企业、与社会组织之间的行为边界，切中要害，政府的转型是市场经济发展和完善的条件，行政管理体制改革为政府转型提供了强大动力。
肖金成说，珠三角在行政管理体制改革方面已经作过不少富有成效的探索，经验丰富，的确有条件、有必要进行进一步的先行先试，有不少经验还值得推广。比如，深圳的“大部制”改革，在进一步丰富和完善后，完全可以向更大范围推进。再比如，东莞的“市管镇”体制，可以减少行政的层级，也是很好的体制。总体来说，改革的方向有三个：一是要减少行政层级；二是要促进区域经济一体化；三是扩大面向居民的城镇的职能，可以考虑对具备一定人口规模和经济实力的中心镇赋予县级经济社会管理权限。
