省委、省政府出台的《决定》,极大地鼓舞了汕头市广大干群。汕头人深切感受到:唤醒特区精神,增强特区意识,是该市再次出发,重铸辉煌必须珍视和发掘的一笔宝贵财富;在新的历史起点上,继续解放思想,进一步扩大开放与合作,正是时代赋予汕头经济特区的历史使命。
唤醒特区意识特别能创新
回首汕头经济特区走过的历程,汕头人清醒认识到,与先进地区相比,汕头特区的开放步伐一度放缓,开放力度一度减弱,率先开放的优势丧失。究其原因,归根到底就在于特区意识淡薄,思想保守,观念滞后,世界眼光和战略思维不强,错失了发展的历史机遇。
如何在新的历史起点上增创汕头发展的新优势?
汕头人在经济发展正反经验中认识到,惟有唤醒和不断增强特区意识,自觉把汕头的开放置于全国全省全方位开放的大格局中去审视,置于经济全球化的大趋势中去思考,不断拓展对外开放的广度和深度,提升开放型经济水平,才能推进汕头的全面振兴和崛起。对此,汕头市委书记黄志光认为,要把科学发展观的要求转化为推进科学发展的正确思路和实际行动,进一步推动汕头经济社会实现又好又快发展。
当前,面对经济特区建设正处在一个新的历史起点的客观现实,汕头市委、市政府把“特别能创新”作为经济特区之“特”的基本内涵,包括思想观念创新、发展模式创新、体制制度创新、对外开放创新、科技自主创新、企业管理创新和城市建设创新等各个领域。
打造粤东一小时生活圈
汕头因港而立,因港而兴,港口资源是汕头扩大开放的核心战略资源。在推进汕头港区资源的优化配置上,汕头市高标准、大手笔建设一批大型化、专业化泊位。通过积极引进战略投资者,该市已于近期建成5万吨级石化码头、10万吨级集装箱码头、15万吨级散货码头和15万吨级煤码头,并加紧推进30万吨原油码头等一批项目前期工作,远期在南澳岛选址兴建大型深水港区,形成大港口大开放格局。通过不断拓展经济辐射腹地,汕头市将力争经过8至10年的努力,把汕头港建成现代化、多功能、综合性、外向型的东南沿海亿吨深水大港。
为拓展汕头市的城市和产业发展空间,汕头市高标准规划建设东部城市经济带、工业经济带和生态经济带;目前东部城市经济带建设启动工作进展顺利,启动片区已于近期通过招投标,正式转入实质性实施阶段;汕头市将通过建设三大经济带,强力拉动新一轮基础设施大建设,促进基础设施与周边城市对接,形成粤东地区一小时经济生活圈,加快粤东区域经济一体化进程。
建成对台“三通”主要口岸
汕头还是我省最靠近台湾的城市,也是台胞的祖居地之一,自古以来就是台湾与大陆经贸文化联系的重要通道。为此,汕头紧紧抓住当前两岸关系发展进入新里程的历史机遇,把开通汕台海上直航、增进汕台人民往来、扩大汕台经贸合作,作为汕头新一轮扩大开放的突破口,构建扩大开放新格局。
汕头将以建成对台“三通”主要口岸为目标,以汕头刚刚被列为首批海上直航开放港口的契机,尽快开通汕头港至高雄港的航线,实现与澎湖的“小三通”。据初步估计,开通海上直航后,汕台两地每年的货运量可超过3000万吨,旅客超过100万人次,将使汕头发展成为区域性物流中心和两岸商品集散地。
■战略工业强市以港兴市开放带动
如何贯彻落实这一决定,在建设科学发展示范区上走在全省的前列?
目前,汕头市正按照加快建设粤东城镇群中心的历史性定位,深入实施可持续发展、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新战略,强化提升城市集聚辐射功能,加快构筑区域交通航运中心、新型工业中心、综合服务中心、科教文化中心,贯彻落实省推进粤港澳紧密合作的重大决策,积极开展汕台经贸和参与海峡西岸地区经济合作,加快现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市和临港工业基地、装备制造业基地、现代服务业基地、效益农业基地建设。
对此,汕头将力争提前实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的奋斗目标,经过十年左右时间的努力,经济社会发展全面进入科学发展轨道,使汕头成为新时期最开放、最具活力、最宜居住创业的地区之一,成为敢闯敢试、先行先试的经济特区,成为实践科学发展观的排头兵。













