刚刚出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）有着什么样的背景？对珠三角的战略定位有何变化？对珠三角的区域划分有何变化？昨日（18日），广东省社科院区域经济与企业竞争力研究中心主任丁力接受记者采访时指出，《纲要》首先解释了“我们是谁？要干什么？能干什么？”三个问题。
丁力具体分析了《纲要》所解释的三个问题：一是我们是谁？即明确珠三角地区在全国经济发展中的战略地位；二是我们要干什么？即我们有哪些发展思路；三是我们能干什么？即基于这样一种地位和发展思路，我们的空间有多大？中央通过放权，让我们喝到头啖汤。
就这份《纲要》的意义，丁力认为“价值巨大”。“以前，珠三角地区只是广东省的福地，现在这份《纲要》，强调了它在全国范围内的重要地位，说明珠三角的影响已不再局限于广东省，而是影响到了全国。”
据了解，在未来的珠三角改革发展规划中，构建现代产业体系位置十分重要，其中可能包括优先发展现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展高技术产业，积极发展现代农业，提升企业整体竞争力等几个主要板块。
丁力认为，按照构建现代产业体系目标，珠三角的产业结构将建成世界先进制造业和现代服务业基地。“根据全球经济长周期理论，我们的先进制造业其实是发展两大方向，一个是汽车、石化、钢铁等重化工业，一个是高新技术，这和珠三角未来的现代产业体系相对应，重化工业其实就是全球工业文明的第四周期，而高新技术是第五周期，现在《纲要》的设想就是抓紧补充完整世界工业第四周期，追赶世界工业发展第五周期，从这个意义上说，珠三角的现代产业体系是非常完整的。”
