手机看新闻
7月22日讯 近日，东莞公布了一组令人担忧的数据，东莞今年上半年G D P1690 .2亿元，同比增长仅0.6%，虽然扭转了一季度以来的负增长局面，但仍远远低于全省的7.1%的平均水平。
自去年开始，东莞的GDP就失去了外需马车的拉动。作为珠三角地区外贸依存度极高的代表性城市，东莞经济受金融风暴的冲击极其明显。2008年，东莞的G D P增速下降4个百分点，为14%；2009年，东莞政府将G DP目标下调4个百分点，定为10%，很明显，这次公布的数据离10%的政府目标仍遥不可及。上半年增速仅为0.6%，令不少观察家惊诧。这个曾经创造了GDP奇迹的城市，在外需冷却的压力下，如今是一片寒噤之势。
产业转型，成为这个城市最迫切的要求。东莞冀望通过发展总部经济，改变东莞的经济增长点，谋求新的发展。中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，东莞发展总部经济具有一定的优势，东莞是一个制造中心，制造业的聚集对发展总部经济是很大优势。此外，深圳、香港的产业服务业，现代服务业方面都比较发达，这对距离深港很近的东莞是个地利优势，搞总部经济，离不开现代服务业。深港，包括广州在人才、技术、区位上对东莞来说都是优势，这个可能是其他城市所不具备的。
此前，东莞市政府专门出台了《关于鼓励总部经济发展的工作方案》和《东莞市总部企业认定暂行办法》，通过政策鼓励吸引企业总部落户。其中包括对今年5月1日后在东莞设立综合型总部的企业，一次性给予最高1000万元，职能型总部最高不超过300万元的奖励。
上周，东莞进一步通过《东莞市南城宏图片区控制性详细规划》审议，明确规划了南城宏图片区的总部经济大厦群，对东莞发展总部经济构想进一步落实。
林江认为，总部经济的概念很广，更细化来看，一家大公司的研发总部、销售总部、运营总部都是细化的总部，也就是职能型总部。鉴于东莞目前金融、法律等其他相关配套设施相对还不成熟的现状，不妨现实一点，对于世界500强公司，可以将目标定为在上述的细化的专业职能总部上。
另外，林江还建议，东莞更应该要放眼于民营企业的总部。东莞目前正在大力发展内销。从长远来看，在发展内源型经济的过程中，如果能把民营企业的营销总部吸引到东莞来，所发挥的作用可能要比国有企业还大，因为内销的发展还是要靠民营企业。
“东莞应该慧眼识英雄，尽早地把国内好的民营企业总部吸引过来，抢占一个制高点。”林江说。
记者从东莞市政府月前专门针对发展总部经济的《方案》中看到，对落户东莞的综合型总部一次性最高奖励1000万元，职能型总部最高奖励300万元。新设立的总部企业的办公用房按每平方米500元的标准给予一次性补助，最高不超过500万元；租赁自用办公用房的，按房屋租赁合同价格的30%给予一次性12个月的补助，最高不超过100万元。但对于正在规划建设的总部经济大厦群，目前尚未明确公布入驻总部经济大厦群的企业门槛。
