[2009年3月2日，应该是被广州和佛山人民记住的日子。在广佛同城化提出9年之后，广佛两地书记、市长历史性地首次聚首，举行广佛两市党政领导工作座谈会，首次提出要通过政府主动介入，以强势政府强力推动广佛同城化进程。从民间自发形成的“中山九路”到两地最高党政领导首次会晤，给外界传达出最强烈的信号：广佛同城化由此将由民间自发、市场需求发展到政府全力推动的崭新阶段。]
成立由两市市委书记、市长组成的“四人领导小组” 建立广佛“市长联席会议制度”
成立四个专责小组 主抓城市规划、交通基础设施对接、产业布局及环境保护规划
成果：
● 推进广佛同城化，是要在错位发展的更高层次上实现同城化。“同”的基础是差异，是异中求同，求同存异。
● 要实现城市错位发展，就要打破行政壁垒对市场的分割，按照市场经济规律和区域发展规律，实行跨行政区域优化配置资源，使广佛成为一个有机联系的系统，在同城化发展中发挥各自不同的功能。
● 成立由两市党政主要负责同志组成的4人领导小组，建立市长联席会议制度，建立两市对口部门的专责小组；抓紧制订实施广佛同城化合作框架协议；抓紧研究制定广佛同城化规划；抓紧排出广佛同城化建设今年内可做的重要工作；抓紧制定专责小组3年工作规划；建立新闻发布制度。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）和中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省十一届人大二次会议广州团小组会议上关于加快推进广佛同城化的重要指示精神，昨日上午，广州佛山两市召开党政领导工作座谈会，共商加快推进广佛同城化大计。会议由省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持，广州市委副书记、市长张广宁，佛山市委书记、市人大常委会主任林元和，佛山市委副书记、市长陈云贤，广州市委常委、秘书长凌伟宪出席，两市有关部门主要负责同志参加了会议。
座谈会上，两市党政主要领导同志就贯彻实施《纲要》、加快推进广佛同城化进行了深入交流，就当前要做的有关工作达成了共识。
朱小丹说，贯彻落实《纲要》的突破口是珠三角一体化发展，珠三角一体化发展的突破口是广佛同城化。推进广佛同城化，具有突破一点带动全面的作用，具有携领珠江三角洲地区城市群发展的重要意义，我们的责任十分重大。广佛同城化具有良好的基础，早在2000年广州就提出以“南拓、北优、东进、西联”（其后加入“中调”）为内涵的城市发展战略，其中的“西联”就有向西与佛山加强联系、联接、联合之意。之后，广州建设地铁、新火车站、新机场、港口等重大基础设施，都充分考虑到广佛同城化发展趋势的需要。经过这些年的努力，广佛同城化已经取得了积极进展，特别是在交通基础设施、产业发展、社会事业等方面已有较好的合作基础，初步形成了都市圈的发展格局，为贯彻实施《纲要》、加快推进广佛同城化创造了有利条件。
朱小丹说，推进广佛同城化，是要在错位发展的更高层次上实现同城化，不是互相克隆，搞小而全，大而全。“同”的基础是差异，是异中求同，求同存异。要实现两市错位发展，就要打破行政壁垒对市场的分割，按照市场经济规律和区域发展规律，实现跨行政区域优化配置资源，使广州佛山成为一个有机联系的系统，在同城化发展中发挥各自不同的功能。如佛山发展先进制造业，广州就要发展现代服务业，佛山的制造业不断升级，广州的服务业也要不断升级，双方是互相促进、互利共赢的关系。当前，随着《纲要》的实施，在省委、省政府的大力支持和广州佛山两市的强势推动下，广佛同城化已经进入实质性的大发展时期，我们要坚持政府主导，遵循市场经济规律，用好用活“科学发展、先行先试”政策，同心协力，攻坚克难，加快推进广佛同城化。
张广宁说，当前加快推进广佛同城化，天时、地利、人和齐备。广佛同城化通过《纲要》上升到国家战略层面，省委、省政府大力支持，是谓“天时”。广州佛山地缘相近，很多基础设施已经相连，是谓“地利”。广州佛山人缘相亲，两市党政领导和市民都赞成同城化，是谓“人和”。推进广佛同城化，一定会形成1+1>2的整体效应，大大提升整体竞争力，发展前景无可限量。
林元和说，2008年广佛两市GDP总量合计达12500多亿元，同城化将会形成一个实力强大的经济体，对推进珠三角的一体化具有强大的携领作用。广佛两市产业互补性很强，完全可以实现错位发展、优势互补。如广州的服务业不仅服务于广州的制造业，更辐射全省、珠三角和佛山。推进广佛同城化，可以在规划、交通、金融、产业、环保等多方面积极探索，条件成熟的先干。
陈云贤简要介绍了佛山市经济社会发展情况，对加快推进广佛同城化充满信心，认为经过两市努力，将呈现“广佛一体、合作共赢”的发展格局。比如，广州可以强化“中国服务外包示范城市”的品牌效应，携领带动佛山服务业特别是金融服务外包发展。
会议议定了当前加快推进广佛同城化的有关重大事项：一是建立领导机构和协调机制。成立由两市党政主要负责同志组成的4人领导小组，负责特别重大事项的决策和协调，不定期召开领导小组会议。建立市长联席会议制度，负责广佛同城化的总体组织协调。两市市长为联席会议召集人，分管副市长和政府秘书长参加，确定相关对应的政府部门主要负责人为成员，设立办公室作为日常办事机构，办公室设在两市发展改革委。建立两市对口部门的专责小组。先建立4个专责小组，即城市规划专责小组、交通基础设施专责小组、产业布局专责小组、环境保护专责小组。二是起草广佛同城化合作框架协议。目前，两市均就推进广佛同城化分别提出了工作思路和若干建议，具备了很好的基础。近期抓紧做好对接工作，尽快形成合作框架协议。三是制定广佛同城化规划。在广佛同城化合作框架协议基础上，抓紧研究制定广佛同城化规划，作为指导广佛同城化的纲领性文件。四是制定年度工作计划。由市长联席会议制度议定，排出广佛同城化今年内可做的重要工作，明确目标、落实措施和责任分工。五是制定专责小组工作规划。由两市城市规划专责小组、交通基础设施专责小组、产业布局专责小组、环境保护专责小组分别对接制定3年规划，细化协议目标任务和落实措施，报市长联席会议审定后实施。六是建立新闻发布制度。由两市政府新闻办负责成立新闻发布工作小组，确定各自的新闻发言人，不定期发布推进广佛同城化建设的权威信息。 （记者严利、毕征 通讯员史伟宗）
下一页书记市长妙语广佛同城化
