5月9日，交通银行总行在其官方网站向社会发布公告：自2006年6月1日起对太平洋人民币借记卡、太平洋人民币准贷记卡、太平洋人民币贷记卡和双币贷记卡收取在境内跨系统包括自动取款机、自动存款机、自动存取款机、多媒体终端等自助设备上的查询交易手续费、在境外ATM上的查询交易手续费，同时调整在境外ATM上的取现交易手续费标准。

　　一时间，质疑声一片，争议很大。且看各家观点，谁说得有理？

　　收费标准高过外界预期

　　《信息时报》的报道说：据交通银行广州分行向记者发来的公告表明，6月1日起向太平洋卡持卡人收取在境内跨系统自助设备上的查询交易手续费0.30元/笔、在境外ATM上的查询交易手续费4元/笔，同时将在境外ATM上的取现交易手续费收费标准调整为取现金额的1%+12元/笔，最低15元/笔。手续费在办理查询或取现交易完成同时在卡账户内实时扣收。　　这一标准高于此前外界普遍预测的2毛钱。据银联此前拟定的收费标准，每笔交易成功的ATM跨行查询，发卡银行需向银联以及受理银行各支付0.1元手续费，总费用为0.2元。对此，交行有关人士解释，银联、收单行、发卡行各收一毛钱。这样的收取方式可以引导持卡人改变“逢取必查、取前取后必查”的用卡习惯，节约有限的金融网络资源。

　　交行：收费属于低标准

　　《江苏商报》的一篇报道说：交行某相关人士在接受记者采访时表示，银行卡自助设备查询交易，与取现、消费等其他基本交易一样，需要占用系统和网络资源。一笔查询交易与一笔取现交易占用资源差不多。目前跨行查询已经占到跨行交易总量的一半以上，占用了大量资源。同时，发卡银行还需支付中国银联转接费和收单机构手续费，因此，该收费项目符合市场经济有偿服务原则。

　　同时，该人士表示该收费标准大大低于银行查询交易的成本。“根据成本核算，对于自助设备查询交易，收单机构的成本每笔均在1元以上。”相比于国外一些银行的跨行查询费用，该收费标准也很低，“某银行卡组织确定的银行卡代理手续费每笔0．3美元（折合人民币2．42元），转接费0．05美元（折合人民币0．40元）；另一家卡组织确定的代理手续费每笔0．25美元（折合人民币2．02元），转接费0．105美元（折合人民币0．85元）。”　　同时他认为，对自助设备跨行查询适当收费也有利于减少部分客户不必要的查询，减少对系统和网络资源的占用，从而提升对大多数客户的服务品质。

　　关于该收费是否符合相关法律的质疑，交行表示：银行卡查询服务费属于市场调节价范畴，发卡机构收费并无不合理之处。

　　国际惯例被扭曲了

　　《上海证券报》发表署名“陈予军”的评论说：自银联诞生之日起，收费之声便“声声入耳”。从跨行取款收费、银行卡收费、小额活期账户收费到“蓄谋已久”的跨行查询收费，收费的步伐从来没有停止过。这些收费通常有两个借口。一是付出了成本，二是国际惯例。后来发现不对。是国际惯例被扭曲了，对消费者有利的国际惯例没有引进，对消费者不利的国际惯例都来了。

　　以跨行查询收费为例。在国际金融中心香港，当地银行并没有银行卡跨行查询收费一说。与内地不同，香港存在两家类似银联的银行卡网络，凡本网内的ATM跨行取款均不收手续费，遑论查询收费了。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军也指出：从国际惯例上来讲，有收费的国际惯例，也有不收费的国际惯例。

　　跨行查询收费之所以遭到公众强烈的反对，关键在于，其收费至今未能拿出合法依据，而没有合法依据的收费理所当然会被视为乱收费。从法律的视角来看，如果实施跨行查询收费，等于是银联卡的发卡行变更所发银联卡的收费项目，属于对其与持卡人之间订立的银联卡使用合同的变更。而根据《合同法》第八条的规定，擅自变更合同属违法行为。

　　搬了石头砸自己

　　《北京晨报》有一篇评论说：对于媒体反复的质疑，银联把皮球踢给银行，称银联只是向银行收费，银行怎么向消费者收费是银行的事，银联管不着；银行则称，既然银联向我收这么多钱，我当然不能自己扛，毕竟跨行查询是消费者自己享受的服务。

　　其实，纠缠“鸡生蛋还是蛋生鸡”没有意义，因为中国银联是国内各家银行入股的股份公司，拥有合谋与垄断的机会。　　说到底，还是垄断在作怪。面对银联事实上的垄断，消费者根本没有退路，因为这一垄断与合谋的行为是他们一起参与的。　　中国的银行卡产业尚处于培育期，一次次的“收费没商量”，先就让银行卡的使用者望而却步。如果为了3角钱，银联和银行合谋要把“初飞之鸟”的羽毛拔光，那才是“搬起石头砸了自己的脚”的行为。

　　跨行查询收费符合市场规则

　　《晶报》的一篇评论说：自始至终，笔者都认为这类收费只要是一种市场行为，就无可指责。现在，银行日益商业化，各种性质的银行机构形成越来越有效的竞争，基于市场的企业行为，我们理所当然应按照市场的逻辑去打量。收取跨行查询和跨行存取款费用，都可以认作是提供了相应服务的银行的权利。笔者居住的地方就没有对应的银行营业点，图方便就跨行支取。这样做基于的经济理性权衡是，花点手续费，省去了找银行的麻烦。　　实际上，银行间收取跨行查询的费用，还存在银行之间的利益公平问题。那些设立了很多银行点和ATM机的银行付出了更多成本，如果跨行查询和取款不收费，等于是让其他银行免费搭便车。

　　该种收费属于一种服务费，作为银行业务的消费者，获得银行提供的便利，然后支付部分费用，这就是典型的市场规则。一些人对此存在的抵触情绪，无非是一种心理惯性的影响：以前一直免费享受非商业银行的便利，都成了习惯了，以为就是天然的权利。实际上，在银行业非常发达的市场化国家，银行的主要收益，不一定是通过贷款获得储贷之间的利息差，也可以是通过为消费者提供各种便利和服务收费获得，包括支付工资、投资理财等。单纯按照有服务就可以收费的市场原则，银行提供存取款业务或者账户信息查询，都是一种服务，只要有需要，都可以把这些服务卖出去。

　　轻松应对ATM跨行查询收费

　　《世界财经报道》的一篇文章说：其实除了ATM机，我们手中还有不少途径可以查询余额，比如网上银行、电话银行，甚至手机银行……善于使用各种金融工具，在金融服务收费日趋增多的今天，我们才能做到“兵来将挡”。　　网上银行是最方便、最快捷的查询方法。一般来说，持卡人首先要成为网上银行的用户，才能查询自己账户的变动情况。以建设银行借记卡为例，持卡人先在建行的网上银行登录，开通网上银行服务，成为其网上银行客户。之后每次只要登录网上银行后，在“账户”菜单中有“我的账户”子菜单，点击进入后，账户的收支明细就尽在掌握了。　　对于不熟悉网络操作的中老年人，打个电话同样能解决问题。拨通电话后，转人工服务，报上自己的账号，就能查询余额。虽然电话银行要收市固定电话话费，但是免去了伴随着赶到银行网点而来的舟车劳顿。　　如果你是习惯手机通信的“拇指族”，利用手机也能查询余额。比如工商银行的移动银行业务，发送相关指令的短信就能得到账户余额的回复。而用手机上网，浏览交通银行的手机银行，同样能查询余额。虽然使用手机所需费用和ATM机收费后的费用相差无几，但是它能随时随地使用，比较方便。