党的十七大报告指出的提高劳动报酬在初次分配中的比重，具有十分重要的政治、经济和社会意义。
怎样看待我国的初次分配中劳动报酬偏低的现象
初次分配中劳动报酬偏低的问题主要表现在三个方面。第一，城乡居民人均可支配收入或人均纯收入的增长率低于 GDP或人均GDP增长率。如从1979年到2005年，我国GDP年均增长9.6％，人均GDP年均增长8.4％，而我国农村居民人均年纯收入增长率为7％，城镇居民人均可支配收入年均增长6.9％，远远低于我国经济增长的速度。第二，分配率比较低。分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率越高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所得份额越大，社会分配越均等。反之，分配率越低，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所得份额越小，社会分配越不均等。市场经济成熟国家的分配率一般在54％－65％之间，而我国则在15％－20％之间，这说明我国的分配率是比较低的。第三，实际工资也比较低。据有关资料，我国的人工成本不仅远远低于发达国家水平，而且还低于新兴工业化国家、转轨国家和不少发展中国家的水平。
初次分配中劳动报酬偏低会给社会经济发展带来哪些影响
我们要辩证地看待初次分配中劳动报酬偏低的影响。在工业化初期，劳动报酬偏低的正面影响大于负面影响，而在工业化中期，劳动报酬偏低的负面影响大于正面影响。
劳动报酬偏低的积极影响主要表现在以下方面。一是劳动者收入增长相对缓慢，导致产品的人工成本降低。促使我国产品在国际市场上的竞争力增强，从而拉动外贸出口额大幅度增加，并能促进经济增长，带动就业增加。二是由于我国劳动力成本相对较低，提高了资本利润率，从而吸引了大量外资到中国投资。外商大量投资弥补了我国资本不足的矛盾，并带来了先进的技术、管理经验和经营理念，从而促进了生产力的发展，带动了综合国力的提高。
劳动报酬偏低的消极影响主要表现在以下方面。一是低劳动成本与非劳动生产要素高回报率的并存，产生劳动过度依附非劳动要素的状况，作为一个劳动力大国，劳动者的积极性和创造性难以充分发挥。二是低劳动成本不利于扩大内需，特别是不利于扩大消费需求。从国内需求来看，拉动我国经济增长的动力主要是投资需求，消费需求严重不足。其重要原因就在于初次分配中劳动报酬过低，广大中低收入者缺乏消费能力，占我国人口2/3的农民的消费额只有城市人口消费额的一半。特别是由于普通劳动力收入过低，只能维持简单再生产，一方面导致劳动者自身没有更多的发展资料，另一方面无力维持劳动者子女正常的生活和教育所需的费用，产生了贫穷的代际转移及其他社会问题，导致大量农村留守儿童的存在。三是由于我国劳动力成本过低，大量劳动密集型产品占领国际市场，其结果是:一方面大量商品廉价出口，出现巨额贸易顺差，容易产生国际贸易摩擦；另一方面在生产过程中消耗了大量资源，严重污染了国内环境。四是在初次分配中劳动报酬过低，维持了粗放增长条件下非劳动生产要素的高回报率，企业缺乏转变经济增长方式的内部动力。
提高初次分配中劳动报酬比例有什么重要意义
不断提高初次分配中劳动报酬的比例，对于激发劳动者的劳动积极性、树立劳动者通过诚实劳动合法经营致富的信心、调动各种生产要素所有者的积极性具有重要意义。
第一，提高初次分配中劳动报酬比例，有助于扩大消费需求，提高经济增长质量。收入决定消费，提高广大居民特别是中低收入者的收入水平对于扩大消费需求具有治本效应。通过提高初次分配中劳动报酬的比例，国内潜在的消费需求就会转变成巨大的现实消费需求，经济增长的动力就会进一步增强。
第二，提高初次分配中劳动报酬的比例，有助于转变经济增长方式，优化产业结构。经济增长方式粗放，其中一个重要原因就是企业的劳动成本比较低，即使粗放仍然能够维持一个比较高的利润率，低劳动成本维持了企业的粗放经营。提高初次分配中劳动报酬的比例，在现有的生产方式下会降低企业利润率，缩小盈利空间。这就从内部迫使企业采用更先进的技术，减少投入，降低物质和能源消耗；更多地采用循环经济模式，提高效率，推动产业结构的优化和升级，从而实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。 (赵振华/中共中央党校经济学部教授)
(编辑： 空思 )