陈云贤：推动节能减排促进科学发展

　  今天是第38个世界环境日，联合国环境规划署确定2009年世界环境日主题是“地球需要你：团结起来应对气候变化”。我省确定今年世界环境日主题为“建设生态文明，推动科学发展”。结合我市今年的环保中心工作，我市确定今年世界环境日主题为“节能减排，科学发展”。

　　节能减排是我国“十一五”计划中确定的约束性目标和刚性任务。按照省下达的指标，我市化学需氧量排放量要从2005年的9.2万吨控制在2010年的6万吨以内，削减率为34.8%；二氧化硫排放量要从2005年的14.9万吨控制在2010年的9.5万吨以内，削减率为36.2%。根据我市前三年的污染减排任务完成情况，今明两年约有近半任务必须完成，减排工作十分繁重而艰巨。

　　一、提高认识，增强推动节能减排的责任感和使命感

　　为应对国际金融危机，“保增长、扩内需、调结构”成为当前经济工作的重中之重。一方面，为扩大内需，我市今明两年基础设施建设的投资力度将进一步加大，再加上深入贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，大力推进广佛同城化、珠三角一体化、粤港澳深化发展，我市以交通路网为重点的基础设施投入将不断加大；　　

　　另一方面，我市按照中央和省的部署和要求加快发展方式转变，推动经济结构战略性的调整，不断加强对传统产业的改造提升力度，大力发展新兴产业和现代服务业，提高自主创新能力，加快构建现代产业体系。所有这些，带来的节能减排任务会更重、要求会更高。为此，全市上下务必进一步增强责任感、使命感，按照科学发展观的要求，深刻认识做好资源节约和环境保护的重大意义，切实把推动节能减排、确保环境安全、改善环境质量摆到更加突出的位置，自觉承担起加强环境保护，推动科学发展的历史责任。

　　二、突出重点，推动节能减排上新水平

　　全市各级各部门要全面落实中央和省关于节能减排的一系列决策部署，坚定目标，迎难而上，强化举措，以更大的决心、更大的力度，全力打好节能减排攻坚战。要在强化目标责任上下功夫，把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，严格执行节能减排目标责任制。要在强化政策法规导向上下功夫，实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，更加注重运用法律手段促进节能减排，切实加大对环境违法行为的惩治力度。要在加强环境基础设施建设上下功夫，抓住扩大内需的有利时机，进一步拓宽投融资渠道，加快城镇污水、生活垃圾处理设施等的建设，重点加快污水处理厂及配套管网和泵站建设。要在水环境综合整治和大气污染防治上下功夫，以汾江河为重点，加快恢复全市各组团重要河涌生态功能，还原岭南水乡面貌；全面提升陶瓷、纺织印染等行业的污染治理水平，加快推进电厂脱硫工程、使用清洁能源工程建设，加强机动车排气污染防治和粉尘、噪声污染治理。要在加快淘汰落后产能上下功夫，严格执行产业政策和环保标准，按照区域环境质量改善的要求，继续下决心加快淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，腾出环境容量上新的项目；严格环境准入门槛，坚决不批不符合产业政策，特别是“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）污染性项目，从源头上控制环境污染，减少主要污染物新增量的排放。要在发展循环经济上下功夫，加快在全社会推行循环经济模式，促进生产、流通、消费、生活各环节的资源节约和综合利用，为全面实现“十一五”节能减排任务奠定良好基础。

　　三、广泛动员，全民积极参与节能减排

　　节能减排，人人有责，需要政府、企业和个人三方的共同努力。节能减排就在我们每个人身边，良好的环境行为习惯和生活方式的养成，就是支持和参与节能减排的具体体现。大家要树立节约消费、合理消费、绿色消费新理念，节约每一度电、每一滴水、每一滴油、每一张纸，形成健康、文明、节约、环保的新生活方式。全市各级学校要深入开展节能减排教育，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容纳入学校课堂教学。广大新闻宣传单位要采用各种宣传方式，营造节能减排良好舆论氛围，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚。

　　亲爱的市民们，佛山是我们共同的家园。让我们发扬主人翁精神，一起投身节能减排行动，从我做起，从家庭做起，从身边做起，培养良好的生活习惯，让节约意识、绿色观念、良好风尚渗透到我们的工作、生活中，使节约能源、减少污染、保护生态环境成为我们的自觉行动，为建设美丽富裕家园和资源节约型、环境友好型社会做出更大努力和贡献！