朱小丹参加经济组分组讨论。梁文祥摄
是不是有一堆苛捐杂税压在企业身上?有就清了，帮企业渡过难关。
企业在这么困难的情况下坚持不裁员，作为政协委员的企业家要带好头，当政协委员就要有做这种“牺牲”的准备。政府为企业减负，企业为社会减压，不能让经济问题变成社会问题。
———朱小丹
“今天我来经济组，因为今年经济工作是个‘坎’，我就是特意来听各位的困难和想法，了解企业的切肤之痛”，朱小丹“开门见山”一席话，果然引得在场中小企业界政协委员争相“倒苦水”。税与费，企业谈负担，总绕不过“钱”字；诚与意，朱小丹的表态振奋人心:“在这个关键时刻，政府和企业心心相印，共克时艰”。
“保增长重点保企业”
“今年的经济工作是个‘坎’，首当其冲是企业，真是切肤之痛”，朱小丹说，说了那么长时间，“这次真是狼来了!”据介绍，广州市今年1月工业增长增加值同比增长1.2%，工业总产值增长0.3%，基本持平，但是财政收入下滑了4.1%，经济下行的趋势已经显现。“渡难关，企业是主体，保增长就要保企业”，朱小丹表示，今年政府服务的对象，第一位就是企业。
据统计，去年，广州市注销和吊销的企业有18849家，新增企业54946家。朱小丹认为，企业有生有死，虽然注销和吊销的企业数量同比增加了15.5%，但是新增企业也多了不少，这种变化“一些是因为金融海啸的冲击，还有一些是正常的市场竞争造成的”。
“我们广州的企业都经历了市场经济的激烈考验，市场化程度高，素质高，抗风险和波动的能力强”，朱小丹说，广州经济去年能保持12.3%的总量增幅就很能说明问题。他指出，企业当前面临困难，既要靠政府这只“有形的手”出手快，也要靠市场“无形的手”来调节，企业必须按照市场经济的规律办事。“广州的企业在市场经济中摸爬滚打，在风风雨雨中成长起来，要跟着市场走，分析形势。化危为机”。
“政府企业心心相印共克时艰”
政协委员、荔湾区工商联副会长谭培均在发言中提出，“中小企业面临的普遍困难是赋税偏重”，尤其是制造终端企业。此外，在行政管理收费上，必须严格按照标准执行，对中小企业可以考虑按下限执行，从而增强企业信心。他反映，个别部门居然拟定“处罚指标”，定下一年的罚款额度，税重费多，再加上罚款还有指标，不少企业大喊“日子过不下去了”。
对此，朱小丹询问，“全国企业减负1200亿元的成果，你们能享受到吗?”在场不少担任企业负责人的政协委员反映，政府出台的优惠政策和措施，企业了解甚少，更加不知道如何申请，何来享受。朱小丹感叹，“优惠措施落实到企业状况不容乐观”，他认为，“政府和企业之间的信息不对称是主要原因”，他说，政府的措施企业不了解，企业的困难、呼声、诉求甚至投诉，也许某些部门清楚，但是政府决策层不清楚。他说，“在这个关键的时刻，政府和企业要心心相印，共克时艰”。
企业声音
建议启动民营企业信用等级评定
据了解，占全市经济总量40%的民营经济与国有、外资经济一并被称为推动广州经济快速发展的“三驾马车”。但是，广州市政协委员、亚太企业(集团)董事长宋川调研发现，民营企业相比国有企业和外资企业，融资非常难，银行总是出于不信任而不愿贷款给民营企业。
对此，宋川建议广州市政府应会同税务、银监等部门，在国内首个启动全面为民营企业进行信用等级评定的工作，评出企业的信用等级及相关授信额度。比如采用最简单可行的“以税定贷”的办法，即按照每个企业一定时期(三年或五年)纳税总额的10%、20%或其他比例作为贷款额度。企业按各自获得的信用等级和授信额度向各商业金融机构申请贷款，财政与税务部门成立联合担保公司进行担保，银行不得拒贷。此举不仅可以提高企业主动纳税的积极性，也能保障商业金融机构的利益，也不会增加财税系统的风险。
承诺只要能活下去绝不裁员
订单萎缩、利润下滑、资金盘活不力、融资有风险，中小企业的“苦水”着实不少。另一位政协委员反映，对于出口企业而言，商检通关需要每单都提供样板并且缴费，成本负担较重，能否实行抽检?中小企业面对生存困境，亟需开拓贸易地区，参加展会是有效的途径，政府能否给予一定的补贴?国外“绿色壁垒”日益森严，有关部门能否更及时服务，将最新的环保标准通知企业、减少损失?
“大家今天都很敢说真话，政协委员就要有这样的精神，我今天受到的不仅是触动，简直是震动”，朱小丹对企业界政协委员说，政府要为企业减负，企业也要为政府减压，“保增长、扩内需、调结构”，中小企业对社会就业而言意义重大。对此，委员们纷纷表示，“只要我们能活下去，绝不裁员!”(记者/许蕾亓欣欣闫业伟曾雅通讯员/穗协宣)
