今天上午消息 《广东省2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》今天上午提交省人大常委会审议。报告显示，2007年度，广东省级预算执行和专项资金使用管理等总体情况良好，但在对23个项目、涉及927个单位的审计中，仍查出违规金额5.19亿元。
今天上午，省审计厅厅长蓝佛安受省政府委托，向省第十一届人大常委会第四次会议作审计报告。审计情况表明，2007年度省级预算执行总体良好，省级一般预算实现收支平衡，有所结余。当年实现的超收收入100.81亿元也得到合理安排。
但报告显示，从省财政预算的管理到省直部门的预算执行，都存在一定问题。其中，114个省级部门预算单位的政府采购支出大大超出年初预算，列入年初政府采购预算的金额为51.1亿元，而实际支出达78.9亿元，实际支出为年初预算的154%；审计抽查省级198项专项资金，发现有45项未按要求制定专项资金管理办法；在财政收入管理方面，有个别县甚至通过财政拨款缴纳税款等问题。
今年的部门预算执行审计，共审计12个省直部门，同时延伸72个下属单位。报告显示，12个省直部门中每个都有下属单位存在问题，主要表现在预、决算编制不完整，资金管理不规范，挤占、滞留专项资金，会计账目反映不真实等方面。
在对环保、科技、林业、计划生育、再就业与技工学校建设、农业、疾病预防控制中心改造建设等7项专项资金和省级社保基金审计中，发现不少挪用省补助资金、虚报投资规模、滞留专项资金等现象，部分建设项目进展缓慢，根据计划，2005至2006年，环保专项资金要建设185个项目，但至审计时，有11个项目未开工，4个项目因故停工，25个项目逾期未竣工，38个竣工项目未按期办理竣工决算。
今年的审计报告还反映了对珠海、惠州、阳江、湛江、清远、梅州和潮州等7个市2006年度财政决算的审计情况，这是今年报告的一大亮点。其中发现，部分市、县没有将省级固定补助收入编入年初预算等问题。
审计报告还透露了对今年广东支援汶川抗震救灾款物的审计情况。报告显示，全省捐赠救灾款物安全状况良好，审计尚未发现贪污私分、挤占挪用、损失浪费款物的违纪违规行为。
省审计厅有关部门负责人透露，初步统计，至上月底，有关地区和部门单位通过整改已上缴财政金额8000万元，归还原渠道资金1382万元。
个别部门竟将专项资金发补贴
■审计报告解读
省级财政预算管理和税收征管审计
政府采购超支27.8亿元
政府采购大幅超支
对省财政预算管理的审计发现，2007年，114个省级部门预算单位列入年初政府采购预算的金额为51.1亿元，政府采购实际支出金额78.9亿元，实际支出为年初预算的154%。政府采购预算编制与实际执行存在较大差异。
抽查省级198项专项资金，发现有45项未按要求制定专项资金管理办法。
有6个地级市及下辖县（市、区）财政部门收缴的各项行政事业性收费、土地出让金等非税收入，没有按比例足额上缴，少缴省财政5194.1万元。
财政拨款充税款
审计情况表明，省地税部门税收征管水平进一步提高，确保了税收收入稳步持续增长。但仍发现不少问题：
有9个地级以上市地税局对部分征缴的企业所得税、金融保险营业税和税收罚款等收入，未按规定的预算级次划解，造成错库少缴省级收入1.06亿元。
17个地级以上市有429户纳税户漏报、少缴税款2.45亿元。其中房地产、建安等行业漏缴税款现象较为突出，涉及税款1.07亿元。
有7个市、县（区）地税局提前征收、虚征12个纳税户税款1347万元，其中3个县（区）678万元税款是通过当地财政拨款缴纳的。
省直12部门预算执行审计
会计账目反映不真实
今年部门预算执行审计，共审计12个省直部门，同时延伸72个下属单位，占这些部门161个下属预算单位的44.72%。审计发现，一些部门单位仍存在预、决算编制不完整，资金管理不规范，挤占、滞留专项资金，会计账目反映不真实等问题。
挤占专项经费
审计发现，在省直12个部门及其下属单位中，挤占专项经费的现象比较突出。
省信息产业厅下属省信息中心挤占省电子政务内网项目资金167.6万元，用于项目外的设备购置。
省人口计生委挤占计划生育、生殖健康促进工程专项经费72万元，用于下属单位综合楼及计生药具仓库工程项目支出。
省国资委在“煤矿关闭破产工作经费”和“能源危机的可行性研究专项经费”中列支15.5万元，用于培训班辅导材料费等开支。
省侨办挤占华侨博物馆建设专款76.3万元，用于证书制作费等支出。华侨博物馆从1997年9月正式动工兴建，至今未验收投入使用。
省地勘局下属佛山地质局挤占项目专项经费47.9万元，用于发放效益工资、年底双薪等支出。
省科协挤占专项经费10万元，用于下属科学馆日常经费开支。
虚列支出 虚大收入
省人口计生委将没有实际发生的单位培训费、印刷费列作支出，造成虚列支出92.3万元。
省环保局下属省环境保护监测中心站将代购其他单位的设备款，列作本单位的专项资金支出，虚列项目支出80万元。
省旅游局在旅游宣传促销费中超范围列支其他费用54万元。
省工勘院虚列项目成本，套取专项资金61.7万元。
省社保基金管理局将代收代缴资金作收入支出核算反映，分别虚大收入1.08亿元和支出8879.4万元。
多提项目管理费
省科技厅下属省技术经济研究发展中心“科技计划项目过程管理”项目经费总额100万元，按规定可提取管理费5万元，实际提取20万元，多提取15万元；下属省生产力促进中心收到省财政拨付项目经费15万元，未及时拨付给项目承担单位。
收入开支不入账不上缴
省文联下属广东文艺职业学院2007年合作办学学费收入230.9万元，未按“收支两条线”规定缴入省财政专户；下属省曲艺家协会2007年收取赞助款10万元，未按规定列账反映；下属广东省电视家协会、广东省书法家协会对外投资115万元，未按规定列对外投资账反映。
省环境保护监测中心站和省环境辐射研究监测中心两单位经营收支预算不准确。2007年省环境保护监测中心站实际经营收入为2054万元、支出1842万元；省环境辐射研究监测中心实际经营收入为1841万元、支出1611万元，而省环保局编制两单位2007年经营收支预算分别为200万元，预算计划与实际收支相差较大。
省监狱局直属17个单位的固定资产出租、变价收入、利息收入等共564.6万元，未列入当年收入核算，也未按照规定及时上缴省监狱局专户管理。
省侨办少列物业租金等收入401.5万元，造成少缴营业税等税费17.1万元。
省科协收回投资土地转让款27万元，未按规定上缴省财政；下属技术学院2007年合作办学收入141.2万元，未按规定纳入“收支两条线”管理。
省地勘局下属广东省矿产应用研究所岩土检测业务收入50万元，未按规定纳入财务核算。
专项资金审计 多个项目存在一些问题
今年省级预算执行审计对珠海、惠州、湛江、梅州、阳江、清远和潮州等7个市7项专项资金和省级社会保障基金进行了审计，涉及资金总额129.16亿元。审计表明，这批专项资金的使用和管理总体情况良好，但仍存在一些问题。
