本报评论员 闻琦
第一次解放思想提出了“实践是检验真理的唯一标准”,冲破了“两个凡是”的束缚
第二次解放思想提出“三个有利于”标准和“发展就是硬道理”,突破了姓社姓资的困扰
新一轮解放思想提出了“以人为本”,推动了科学发展,具体体现在“民生为重、富民优先”
不同的发展阶段,思想解放产生了不同的成果,推动着当时的经济社会发展。回顾几次思想大解放的历程,第一次解放思想提出了“实践是检验真理的唯一标准”,冲破了“两个凡是”的束缚;第二次解放思想提出“三个有利于”标准(是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平)和“发展就是硬道理”,突破了姓社姓资的困扰;新一轮解放思想提出了“以人为本”,推动了科学发展,具体体现在“民生为重、富民优先”。发展现代服务业作为广州新一轮思想大解放的硕果,对于提高广州科学发展水平、提高人民生活质量、提升广州城市综合竞争力、推进广州“两个适宜”建设具有重要意义。
首先,发展现代服务业,契合广州经济发展的阶段要求。当前,广州正处于工业社会向后工业社会和信息社会过渡时期。人均GDP已达9000多美元。学者们认为,在后工业社会中,服务业主要以技术性、知识性的服务和公共服务为主,即是现代服务业。这与人们通常所说的,知识经济的来临是内在相通的。此时,必须克服把发展局限于制造业的狭隘观念,善于认识和把握客观规律,大力促进服务业和制造业的有机融合、互动发展,否则,将丧失新一阶段经济发展的良机。
其次,发展现代服务业,契合广州城市发展的阶段实际。发达的现代服务业是国内外先进城市的核心竞争力共性所在。就城市的发展而言,城市越是国际化、各方面发展越是先进,其服务业尤其现代服务业发展水平越高。
此时,解放思想学习大讨论正在广州如火如荼进行。
把脉广州发展瓶颈症结所在后,朱小丹开出了自己的药方:对于旅游、饮食、商贸等广州传统服务业要提升改造;对于传统强势的装备制造、重化工行业等,要完善产业链条,并将一般加工环节逐步转移出来,着力把研发设计、市场营销、售后服务等环节做强;要确立以服务经济为主体的结构调整方向,着力推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业的融合互动、协调发展,形成与中心城市集聚辐射功能相匹配的现代产业体系。
广州要大力发展现代服务业,频频出现在广州市决策者的言行中。
上个月,广州市“两会”召开,在2月18日举行的广州市领导与港澳市政协委员座谈会上,朱小丹谈及穗港新一轮合作时,提出广州外向型经济的根基在港澳,未来将通过现代服务业、高新技术产业和加工贸易转型升级三个方面来促进穗港澳三地合作走向更高层次,将合作水平提升到高度融合的一体化发展上来。
3月10日,在市委召开全市领导干部会议上,朱小丹论及解放思想如何“落地”时,以较长篇幅论述广州要大力加快服务业发展。朱小丹说,广州要加快发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展等现代服务业,做大做强空港经济、海港经济和总部经济。“现在有的人认为,发展服务业,那是不是不要搞工业了?广州并不是以牺牲工业、先进制造装备业为前提,工业的势头是拦不住的。”朱小丹说,“但服务业现在再不动手,就为时已晚了。我们说‘叫板国际先进城市’,如果服务业上不去,叫什么板?!”
两天后,朱小丹在增城市新塘镇开展解放思想专题调研,再次以新塘工业园区为例,强调该工业园区在建设以汽车为重点的广州东部先进制造业基地,打造创新产业园区,促进制造业高端发展时,要大力发展现代服务业,不失时机地把现代物流、研发设计、商务会展、信息服务等生产型服务业发展起来。同时,依据自身城市化进度,瞄准周边城市群和产业圈,改造提升传统服务业,增强新塘的区域性“大服务”功能。
3月13日,朱小丹在会见网易首席执行官丁磊时更明确表示,促进服务业与制造业的有机融合、互动发展是广州产业结构调整的必由之路,广州将创造更好环境、提供更好服务,加快推进包括信息服务业在内的现代服务业发展,增强中心城市综合服务功能,帮助在广州的企业发展得更好。朱小丹说,广州当前正在开展的解放思想学习讨论活动,明确提出要针对突破结构性矛盾,确立以服务业为主体的结构调整主攻方向,加快发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展等现代服务业,做大做强总部经济。
作为广州市政府的“一把手”,市长张广宁对发展现代服务业高度重视。去年8月,张广宁市长率市政府代表团出席穗港经贸合作交流会时,就强调广州通过加强与香港在现代服务业上的交流与合作,穗港优势互补,加快与国际接轨,提高广州现代服务业的发展水平。
在刚刚结束的全国“两会”上,张广宁明确表示,发展现代服务业肯定是广州产业升级的一个方面。“10年发展下来,工业虽然成为了广州的优势,但如果不与时俱进,优势就会变成劣势。所以,在经济转型的过程中,广州具备了向现代服务业方向迈进的条件。”
张广宁还表示:“广州在产业结果调整优化和经济转型方面,我们可以学习英国的伯明翰。马克思在《1844年经济学哲学手稿》著作里提到伯明翰是一个工业城市,去年我到了那里发现,伯明翰已经逐步转型成为现代服务业、高新技术产业发达的城市。我们准备派一批官员去伯明翰学习。”
3月19日,张广宁在会见美国益进集团主席申克曼时,表示作为中心城市的广州,将利用自身优势大力发展服务外包等现代服务业。
当天,朱小丹主持召开广州现代服务业调研座谈会,听取市直有关部门就现代服务业的发展思路,会上发言踊跃,擦出大量思想火花。显示广州发展现代服务业的思路,已经在全市上下开始形成共识。朱小丹在会上提出加快现代服务业发展的“六个一”举措,即:深化一个专题调研,拿出大力发展现代服务业的新思路、新举措、新办法;形成一个指导性文件,明确大力发展现代服务业的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施;完善一套发展规划,突出重点,优化布局,整合资源,统筹兼顾,引导现代服务业跨越式发展;形成一套支持政策,从财政、税收、金融、投融资、价格、政府采购、人才等方面为现代服务业发展提供优惠政策;开好一个高规格会议,以市委、市政府名义召开全市发展现代服务业工作会议,进行全面动员部署;营造一个良好氛围,通过广泛深入的宣传,调动方方面面的积极性,为加快发展服务业提供有力舆论支持。
广州正将解放思想“落地”为重大决策。
(编辑: 科 )






