(二)在珠三角使用同类气体的城市中处于最低价格水平
我市管道天然气正式销售价格方案同珠三角同气源的其他城市天然气气价格相比,居民用户价格相比处于最低的水平,其他用户价格也处于相对较低的水平。
珠三角同气源城市天然气价格比较表
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城市 |
居民用户 (元/立方米) |
公福用户 (元/立方米) |
工商用户 (元/立方米) |
|
广州 |
3.50 |
3.75 |
4.85 |
|
深圳 |
3.50 |
3.70 |
4.80—4.90 |
|
佛山 |
3.85 |
4.62 |
4.62 |
|
东莞 |
3.60 |
4.00 |
4.00 |
|
湛江 |
3.50 |
5.60 |
5.60 |
(三)与试行销售价格增加居民支出幅度不大
以一个家庭(三口人)每月平均使用天然气17立方米(目前居民用户的天然气平均使用量),以居民用户试行销售价格3.45元/立方米计算,则人均天然气月消费额为19.55元,年消费额为234.60元。以价格听证方案一的居民用户价格3.50元/立方米计算,则人均天然气月消费额为19.83元,年消费额为238.00元。由此可见,按方案一,人均天然气月消费额仅增加0.28元,年消费额仅增加3.4元;三口之家每月增加支出0.84元,每年增加支出10.20元。
(四)与其他可替代能源相比具有价格优势
在同等热值折算下,本次听证会提出的管道天然气正式销售价格比现行油制管道气、液化石油气等可替代能源的销售价格低,性价比更高(以居民用户为例):
同等热值价格比较表 (单位:元/立方米)
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方案 |
用户类型 |
管道天然 气价格 |
油制管道气 |
瓶装液化石油气 |
电 |
|||
|
价格 |
高于天然气价格 |
价格 |
高于天然气价格 |
价格 |
高于天然气价格 |
|||
|
一 |
居民用户 |
3.50 |
3.69 |
5.15% |
3.97 |
13.43% |
6.10 |
42.62% |
|
二 |
居民用户 |
3.45 |
6.50% |
15.07% |
43.44% |
|||
|
三 |
居民用户 |
3.45 |
6.50% |
15.07% |
43.44% |
|||
注:瓶装液化石油气价格以1月5日振戎燃气连锁经营有限公司瓶装液化石油气销售价格65元/瓶为例。
(五)与国内其他城市相比,我市居民用户用气所占比例高
国内其他城市管道天然气的居民用气量占各类用户总用气量的比例一般在30%以下,有的城市甚至低至10%左右。因此,这些城市管道天然气投入的管理成本较市煤气公司少,而且基本用气量为市煤气公司的两倍多,规模效应明显,单位固定费用低,承受风险能力强于市煤气公司。
用气量和用气比例对比表
|
城市 |
总用气量 (亿立方米) |
居民比例 (%) |
非居民比例 (%) |
|
广州 |
5.4 |
59.6% |
40.4% |
|
上海 |
26 |
30% |
70% |
|
杭州 |
1.65 |
25% |
75% |
|
武汉 |
12 |
12.9% |
87.1% |
十、三套方案的比较
方案一最大限度地考虑了新老用户的承受能力,对新老用户在价格上一视同仁,让新用户切实享受我省停止收取管道燃气初装费政策,可操作性强,着眼于长远考虑;方案二给予已缴纳初装费的用户一定的优惠,在价格上体现新老用户的差异,但由于管道燃气初装费涉及的用户较多,且关系到交费时间长短、交费方式不同等公平性问题,情况复杂,可操作性不强;方案三执行两部制价格,区分了建设投资和日常运营两部分的价格,有利于政府对建设投资的控制及对企业营运成本水平的监管,但由于其价格体系复杂,用户难以理解,且同样存在管道燃气初装费交费时间长短、交费方式不同等公平性问题,较难操作。
十一、相关价格优惠政策
对经市民政部门确认的低保家庭、低收入困难家庭、老红军、革命烈士遗属、残疾军人等,按家庭用气量每户每月17立方米以内给予气价优惠40%;超过部分按我市管道天然气居民用户正式销售价格计收。优惠对象的确认方式如下:
(一)低保家庭、低收入困难家庭:凭区(县级市)以上民政部门颁发的《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》;
(二)老红军:凭老干部局出具的证明;
(三)革命烈士遗属:凭国家颁发的《革命烈士证明书》或凭省民政厅印制的《革命烈士家属抚恤优待金领取登记证》和户籍所在地的区(县级市)民政局的证明;
(四)残疾军人:凭本人持有的《中华人民共和国残疾军人证》和户籍所在地的区(县级市)民政局的证明,驻穗部队的残疾军人凭本人持有的《中华人民共和国残疾军人证》和所在部队团以上单位的介绍信前往驻地的区(县级市)民政局开具有关证明。
上述优惠对象凭相关证件、证明,到各管道燃气经营企业办理气价优惠手续。优惠措施仅对优惠对象一个住所内使用的管道天然气适用,其他住所的管道天然气正式销售价格不能优惠;每个优惠对象的证件、证明只能办理一次气价优惠手续。













