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广州百年历史海味玩具街地位堪忧 备受消防隐患交通堵塞等困扰
这条著名的海味玩具街备受消防隐患交通堵塞等困扰，走到生存的十字路
一德路最早就以海味干货一条街闻名海内外
专题策划 廖卓斌 专题撰文 时报记者 游星宇 高江虹 幸琦昕
专题摄影 时报记者 朱元斌
有着百年历史的一德路，是广州保存较好的骑楼特色商业街，以经营文具、玩具、精品和批发海味干果而闻名海内外。然而，在上月举行的广州两会上，一份人大代表递交的议案指出，地处市中心一德路的批发市场存在严重的消防隐患，已不适合做大型批发市场，建议限期转型或搬迁。一德路商业街突然面临消失的危机。
除此以外，严重的交通堵塞状况也早已成为一德路发展的瓶颈，而由李嘉诚投资的新大型玩具礼品城也给其带来严峻的挑战。一德路，已经走到生存的十字路口。
在上个月举行的广州两会上，广州市人大代表、荔湾区第二人民医院医生杨承华递交的一份议案，让一德路的现状以及将何去何从成为市民关注的焦点。
人大代表建议市场搬迁
议案指出，位于一德路的国际玩具文具精品广场内，店主普遍占道经营，使本来狭窄的通道捉襟见肘。此外广场内消防设施缺位，部分商铺没有按规定配备灭火器材，乱拉乱接电线现象屡见不鲜，广场楼上是密集的高层住宅楼，还住有300多户人家，一旦发生火灾，楼上近千居民逃生无门，后果不堪设想……
为此杨承华建议，市、区政府应根据相关规划，制定时间表，限期促使一德路国际玩具文具精品广场转型，转变其批发市场功能，或对其进行外迁。这一份对于一个专业批发市场的建议，在整条一德路引起了震动。
如今一德路聚集着20多个大大小小的批发市场，每年上百亿的交易额，大部分集中在这些批发市场内。杨承华的议案见诸报端后，当时不少一德路经营玩具精品的商户都开始寻找退路，有的人甚至已经考虑转场。
交通不便是一德路众商家的一大困扰
火警一旦发生后果难料
2001年10月17日深夜，广州市越秀区市场建设管理服务中心开办的一德路综合市场发生特大火灾事故，大火整整烧了6个小时，烧毁了一整栋海味市场，损失之惨重，至今仍令人记忆犹新。
据了解，按规定该市场四、五、六层为办公楼，但起火时四楼却被改成了仓库。消防部门指出，如果四楼不是改成仓库（仓内存放大批货物），火灾所烧的范围、造成的损失就不致于这么大。
“为什么要改成仓库？这是现阶段的交易方式决定的！”对此，一位业内人士说，“传统的批发交易，要求店铺里贮备有足够的货物，而由于习惯了前店后仓的交易方式，商家们对仓库的要求很大，有时商场满足不了，他们甚至租周遍民房作仓库。人货混居，使得消防隐患难以消除。”
更令人担忧的，是商户们极其薄弱的消防意识。
在一德路艺景园玩具城，虽然多数商铺都按照规定配备了灭火器，但许多商家将货品堆放在店外的消火栓两边，消防设施几乎被“埋”到了货品之中。当被问及如何防火时，一家干货店的老板竟如此回答：“没事的，不会那么巧。生死由命，富贵在天。”
记者继而来到一家海味批发市场旁边的一条小巷子里，巷子的过道仅一米来宽，但近五成的房子里都堆着各种海味干货，万一发生火灾，消防车显然无法靠近。
天天堵车生意急跌四成
除了消防，天天发生的严重交通堵塞也使得商家们的生意大跌，成为制约一德路发展的一大瓶颈。
据海味干果商会的一位内部人士介绍，在2000年之前，一德路街边每天都停满货车起卸货物，后来由于市民反映交通阻塞，交警部门于是规定不准停车，商家们只好纷纷改用手推车，而大宗的货物只能安排在深夜运，直接导致海味交易额急降约四成。
而作为单行道的一德路，每天下午四五时就开始塞车，上下班高峰时更是堵得一塌糊涂。
“三无”产品鱼龙混杂
近年来，一德路还落下了“三无产品”多的坏名声除了交通，商品也是一直困扰一德路的一大诟病。
在一德路的海味干货批发市场，很多货物都是用塑料袋装着放在开口的纸箱里，一些散装糖果的糖纸上没有生产厂家、生产日期和保质期的情况十分普遍。
而在玩具精品批发市场，奥特曼、加菲猫等商品满天飞，但它们大多是未经授权的珠三角各大小厂家生产的，质量如何根本无法保证。
最大挑战来自香港
上世纪90年代，一德路海味干货一条街的地位在珠三角甚至整个华南地区几乎无人能敌，玩具精品市场也年销100亿元，然而自CEPA实施及内地开放港澳“个人游”后，一德路受到了源自香港的巨大挑战。
如今精品玩具也成为一德路两大特色之一
李嘉诚巨资建新玩具精品城
率先发难的是香港首富李嘉诚。2003年7月他的长江实业、和记黄埔与广州国际玩具中心有限公司签订合作协议，并宣布投资15亿元人民币，在广州黄埔区南岗镇桥头打造一个建筑面积约10万平方米的玩具礼品城。该项目从立项至今一直得到了广州市政府的鼎力支持。与位于市中心交通不便的一德路相比，广州国际玩具礼品城的软硬件设施都要先进得多，租金也相对便宜。
如今，广州国际玩具礼品城首期工程已经基本完成，无时无刻都在想要取代一德路在广州玩具业的老大地位。
开放个人游后买家出走香港
而CEPA和“个人游”的实施也使一德路海味干货一条街受到威胁。据了解，之前中国境内只有广州的一德路和香港西环等两个大型海味干货集散地。由于香港是海外高档海味干货登陆中国市场的首选之地，虽然店租人工贵，却胜在可以零关税进口，高档货品的价钱反而比一德路的要低。
由于内地商家近年来都通过“个人游”赴港办海味干货，不必经进口广州再批发至全国各地，这也使一德路海味干货批发市场经营受到很大冲击。
一位业内人士表示，一德路目前还停留在“一手交钱，一手交货”的商业模式，同质化竞争严重，缺乏自身鲜明的品牌特色，已严重落后于现代经济发展的需求，如不谋求新发展道路，必将难逃被新经济大潮淘汰的局面。
王晓玲表态：商业街不搬
越秀区将按“交易在内，仓储运输在外”模式对一德路进行改造
人大代表杨承华关于一德路玩具市场搬迁的建议，最终以广州市副市长王晓玲的回应而告终。王晓玲表示，一德路批发市场首先是一条特色商业街，大家对它的认可度很高，如一德路的玩具精品批发市场，香港特区政府某位高官每年过年都要叫人开一辆卡车进来，买一卡车的玩具，在圣诞节前派送给她的朋友。既然名气这么大，有问题就一定要解决，而不能因为它有问题就取消或者搬迁。
交易与储运逐步分离
据了解，在意识到一德路存在的种种问题后，新越秀区提出了“一头（交易）在内，两头（仓储和运输）在外”的离岸化发展模式和改造计划。
据越秀区经贸局的负责人介绍，以前“前店后仓”的模式已经不适应城市的发展了，今后商业街应转变营销方式，采取看样交易、异地提货、两头在外的营销手段，将传统物流、商流相混杂的零售经营方式改变为物流、商流相分离的展销批发方式，以降低经营成本，减轻交通压力，提高企业竞争力。而政府将通过市场手段进行调控，鼓励商家们把仓储、运输等环节转移到交通比较发达便利的郊区，交易仍然留在场内，店铺只作为一个商品展示的平台，并加快发展电子商务。
在采访中，记者发现目前不少商铺的交易方式也在变化。在万菱广场入口处的一家名为“金丝雀”的化妆盒精品店，商家已将店铺变成了纯粹展示产品的窗口。客人来店里参观完后如果要购买，可以当场下定单，而货物将从其位于深圳的工厂直接发过去。几家澄海玩具生产商也告诉记者，他们已经在白云区的石井、新市等几个物流业较发达的地方建造了仓库，今后将按照“在一德路交易，从白云区发货”的思路发展。
商家开始普及上网交易
而当记者走到万菱广场的3楼时，发现不少店铺里都摆放着电脑，店主们坐在电脑前忙个不停。在一家文具店，记者发现店主张小姐正在淘宝网经营她的另一家小店，她还告诉记者，最初是有很多上班一族从她这里拿货到网上卖，有的人一个星期要来进好几次货，后来她也在网上开了家店，由于产品多价格便宜，很快就发展壮大了起来。
据了解，目前一德路内很多人商家都在网上有自己的店铺，针对市场的需求，广州玩具和礼品行业协会会长廖燕纯对记者表示，目前协会正在与中国联通合作建立一个大型网站，并面向一德路的众多经营玩具精品的商家们，加快电子商务的发展。
此外广州玩具和礼品行业协会日前正在向中国轻工联合会为一德路申报“中国玩具市场第一街”称号，一旦申报获批，广州一德路玩具批发市场将成为全国第一个由国家认可的玩具批发集散中心，对广州GDP增长作出更多贡献。
而广州市海味干果商会秘书长伍惠汉也对记者表示，针对目前出现的问题，协会也在着手开展统一发布行业、建立红盾维权服务站协调客商纠纷、集资建设食品安全检测室等工作，加快改变市场的软件设施。
成立商业街管委会统一管理
“和老字号一样，传统商业街也是一个城市宝贵的历史文化遗产和经济文化财富，我们也不应该坐视其难以为继和自生自灭，而对此地方政府也应该承担起更多的责任，并在资金和政策等方面给予必要的扶持。”广州市海味干果商会秘书长伍惠汉呼吁道。
他同时建议，在一德路成立管委会加强统一管理是非常有必要的，一来可以协调工商税务公安消防等各职能部门的综合管理，二来还可以牵头组建整条商业街的货物运输体系，改善交通运输状况。
对于成立商业街管委会的建议，很多玩具精品商家也非常赞同。一位在一德路和浙江义乌都设立了批发部的澄海玩具商张老板告诉记者，其实中国内地最早的真正意义上的小商品市场是在一德路一带，但是由于管理滞后才成就了如今的义乌的小商品市场。
当问到一德路与义乌的差距时，张老板脱口而出：“人家的市场里非常规范，商品上档次，服务搞得好，在客人心目中信誉也高。人家的市场里发现卖假货就赶出场，而广东有几个市场会管你卖不卖假货？！”
而对于政府提出“一头在内，两头在外”的设想，商家们表示这是今后的发展方向，但实施起来不能操之过急。现阶段政府部门还是应该利用有限的空间，多建设一些停车场仓库等配套设施，并引进第三方物流。
一德路小资料 一条街两大特色享誉国内外
一德路商业街有着悠久的历史。最早始于明清年间，俗称“三栏”，即“果栏、菜栏、鱼栏”。解放后，这里逐渐成为专营干果海味的商业街。一德路商业街最繁荣的时期是在改革开放以后，这里不仅以干果海味为主，还扩展成为精品文具、玩具、饮料的批发零售集散地。一德路为何叫作“一德”颇费推敲，传云原先这里的街道相当杂乱，清末重新规划，把相邻几条横街狭巷改作通衢，是名“一德”，取古语“一德立而百善从”之意。
一德路上汇聚了全国各地的副食品和杂货，既有名贵的澳洲海虎翅、渤海大连鲍鱼，也有地方特色的华中粉丝、华南莲子、西北黄花菜、西南支竹……从30年代起，这里便自发形成海味栏，改革开放以来，汇聚到这里的海味越来越多，成为全国闻名的海味干果专业街。
借着海味的旺气，一德路商业街精品文具生意也逐渐兴起。1995年、1996年是精品文具大举进驻的时期。1997年更是来势凶猛，一发不可收拾。一德谊园精品文具总汇10月试业，100多个档口一个月就出租98%。“德宝”贸易市场1997年开张，原定上下三层都卖干货，后来转向做了精品文具、礼品纸品、喜庆用品。几个大型市场的开业更加带旺了整条街的玩具、文具批发，使一德路成为全国闻名的玩具、文具一条街。
一德路上的大型批发市场
万菱广场 中港玩具城 朗能玩具精品商场
德宝交易市场 山海城 新谊园文具精品总汇
艺景园玩具城 海中宝 南粤海味交易市场
一德交易市场 海之星 国际玩具文具精品广场
