大洋网讯2月20日下午，市委召开广州市机关服务年活动动员大会。市委常委、组织部长方旋作动员，市委常委、秘书长凌伟宪主持会议并部署工作，市直93个机关单位的主要领导和12个区、县级市分管领导参加了会议。
四个服务，切实改善广州发展软环境
方旋在动员中指出，在全市机关开展以服务企业、服务农村、服务基层、服务群众为主要内容的机关服务年活动，是市委的一项重要决策，是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好的具体行动。市委把开展机关服务年活动作为今年工作的一项重要内容，作为市委市政府领导班子深入学习科学发展观活动整改落实方案的一项重要工作，就是要将改进机关作风的整改措施切实落到实处，巩固学习实践活动的成果，让基层和群众更真切、更实在地感受到全市机关作风转变带来的新变化新气象。
方旋指出，2009年对于广州是重大挑战与难得机遇并存在一年，实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》是广州发展的难得机遇，国际金融危机尚未见底、对经济发展影响进一步加深，保持经济平衡较快增长的任务十分艰巨，全市机关党员干部，要以更加热诚的工作态度、优良的作风、高效的政务服务，与基层和群众共度时艰。机关服务年活动是今年机关党建的主题，要坚持把作风建设作为机关党建的重要内容，坚持党要管党、从严治党，教育机关党员强化群众观点和公仆意识，以人民利益为重，规范从政行为，改进工作作风，发挥机关党组织在推动广州科学发展，建设“首善之区”中的战斗堡垒作用。
方旋在动员中说，开展机关服务年活动是市委朱小丹书记倡议的，“四个服务”的主题内容，以及活动的七项任务也是朱小丹书记亲自确定的。方旋要求各机关要全面落实活动方案中已经明确的任务要求，结合本单位实际，切实在加强党性修养、树立良好作风、提高机关服务水平、建立长效机制上取得实际成效。
方旋要求，近期，机关的领导干部、党员干部要迈开双脚，到企业、农村、基层和群众中，解决实际问题，用实际行动克服衙门作风。他要求“四服务”不能停留在上门慰问困难群众，为群众做一两次好事上，作为党政机关更重要的是要认真履行职能，打造优质的公共服务平台，强化政策服务指导，制定和实施帮助和促进企业、农村、基层发展的政策措施。要强化监督落实措施，建立机关作风建设长效机制。
七项举措，全面改进机关作风
开展机关服务年活动，除了在市直机关单位、各区、县级市机关开展外，还要延伸到市直机关管理的具有行政职能、公共服务职能的单位，要延伸到街道、乡镇和直接为人民群众服务的基层站所，形成上下联动的活动态势，务必使各级机关、公共服务部门的作风都有明显改进。
会上，凌伟宪对活动进行了部署。机关服务年活动主要有转变作风、优化服务、狠抓落实、公开办事、提高效能、厉行节约、强化监督等七项任务。
转变作风。重点解决领导干部作风不正问题，力争全市机关服务意识明显提升、机关效能明显增强、工作作风明显转变、办事效率明显提高，以作风的明显改进取信于民。上半年组织市直机关党组织负责人分组对各单位转变作风成效进行一次互评互学，检查督促转变作风整改措施的落实。
优化服务。各机关单位要围绕全市发展大局和结合自身职能，在“四服务”中突出重点：服务企业，突出抓好“三促进一保持”；服务农村，突出推进城乡经济社会一体化；服务基层，突出工作重心下移；服务群众，突出为民办实事好事，把改进机关作风的成效直接体现在完善优化“四服务”的各项工作机制上。年底，各单位在机关服务年活动中立项实施的“四服务”实事，由基层和群众投票，评选出最受群众欢迎的机关惠民服务实事。
狠抓落实。各单位要建立健全目标管理责任制，每一项需要落实的工作任务，都形成有领导分工负责、有承担责任部门、有完成任务目标、有具体工作措施、有明确时间进度、有检查督办和责任追究的落实工作机制，确保市委市政府各项工作部署的落实。今年下半年，由市领导听取分管工作责任部门汇报学习实践科学发展观整改落实方案有关工作任务落实情况。
办事公开。上半年各单位对办事公开情况进行全面自查，凡按规定必须公开而未公开的、基层和群众要求公开而又可以公开的，都要进行整改，以方便基层和群众的适当方式予以公开。
提高效能。各机关面向基层和服务对象的审批要“三减少一提高”，即减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间，提高审批效率。推进网上办公、网上申报、网上审批、网上服务、网上办事，探索并联审批、集中行政许可等方式，提升机关工作效率和服务质量。年内组织一次行政审批项目清理，将市本级政府非行政许可审批事项减少或下放一半左右。
厉行节约。全市机关要严格控制一般性行政经费支出，实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费预算“五个零增长”。财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动“四个减少一半”。
强化监督。各级监察机构牵头对机关单位特别是窗口服务部门作风进行不定期明查暗访。各机关也要对自身的服务质量和作风进行抽查暗访，针对暴露出来的问题进行督促整改，并使之制度化、经常化。发挥人大代表、政协委员对机关作风的监督作用。建立和完善机关作风建设考核制度，把作风建设情况纳入党建党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。
机关服务年活动由市纪委（监察局）、市委办公厅、市委组织部、市直机关工委、市政府办公厅、市财政局等单位组织实施，由市直机关工委牵头。（记者 李苗）
