广州日报讯（记者廖靖文 通讯员利伟强）今天，白云区第十四届人民代表大会第四次会议开幕。出席本次大会的市领导有：市委常委、市委宣传部长王晓玲，市人大常委会老领导陈传誉等。
开幕式上，白云区长余楚风作《政府工作报告》。指出：白云区全年完成地区生产总值780.47亿元，增长12.1％；地方财政一般预算收入25.56亿元，比上年增收4.44亿元，增长21.02％；实际利用外资增长48.3％；社会消费品零售总额增长19％；城市居民人均可支配收入24301元，增长11.7%；农村居民人均纯收入10190元，增长 14％。同时，强化社会治安防控，治安状况得到改善，全区刑事立案同比下降11.98％，其中“两抢”、“两盗”案件分别下降21.11％、15.7％。
并明确到2020年的发展定位为以生态和空港凝聚活力的创新型城区；广州市中心城区的组成部分、市级公共副中心所在地和都市生态功能区；亚太地区的重要交通枢纽；珠三角连接世界的重要门户、临空产业基地和现代服务业基地。确立了“一轴、两极、三区、多组团”的城区发展格局，提出了加快发展生态·空港经济的发展思路。
“双转移”工作初见成效，推进了“退二进三”、“腾笼换鸟”项目20个。三次产业比例为3.4：27.1：69.5。第三产业比重持续提升，对经济增长的贡献率达 83.2%，拉动全区经济增长10个百分点。物流、商贸、会展等现代服务业得到新发展，九州通（均禾）医药物流等项目已建成，中央海航酒店广场、旧机场候机楼商业改造等项目加快推进，举办了白云发展论坛和白云皮具节，完成了111家三类市场的升级改造工作。
筹集七千万用于养老保险
余楚风表示，2009年，白云区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10％；万元生产总值综合能耗下降4.36％；工业总产值增长10％；全社会固定资产投资增长8％；实际利用外资增长8％；社会消费品零售总额增长15％；地方财政一般预算收入增收2.05亿元，比去年实绩增长8％；城市居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均纯收入增长10％；户籍人口自然增长率控制在7.4‰以内；政策生育率达到93％以上。
围绕生态·空港经济重点，强力推动经济发展方式的转变和产业结构的优化升级。加快临空产业建设，高标准推进白云新城商贸文化居住区等七大重点经济发展区域，以及广州生物医药产业基地、广州（国际）音像产业基地、白云空港综合保税区、六大主题科技园等重点项目的规划建设。
加大“双转移”实施力度，促进传统产业转型升级。积极主动地做好“双转移”工作，建立“双转移”企业名库，建立村社奖励机制，将高耗能、高污染、不符合产业导向、税收贡献低、已列入市“退二”名录的企业尽快转移出去，抓好“三旧”改造，加快“退二进三”、“腾笼换鸟”步伐，推进村社工业小区改造升级，为经济发展腾出空间。
优化土地利用格局，坚决制止新的违法用地。做好106国道高标准城市化主干道改造、江石大桥前期工作，完成人和大桥重建、若干项社区人居环境综合整治和20条“水浸街”整治，推进亚运会场馆周边道路和机场周边路网建设。加快汉田等3座变电站及石井大道二期、均禾大道工程建设。全力推进白云大道、新广从路等8条主干道周边环境综合整治工程。积极推进迎亚运建筑物“平改坡”工作和“城中村”道路路灯建设。加强对三元里、棠下、萧岗、沙凤、横沙、同和等“城中村”改造工作的规划、指导，引导村社按照现代城市规划将“城中村”改造成为适宜居住和创业发展的新社区。
举全区之力推进石井河等13条河涌整治，重点做好清淤、污染治理、景观建设、堤岸建设等工作，配合市推进污水管网铺设、白云湖主体工程建设和44条道路周边雨污分流系统工程，确保2010年6月按期完成治理任务。加快自然村独立污水处理系统建设和100项小水利设施建设，积极推动帽峰山生态旅游发展，完成区气象防灾减灾监测预警中心建设，实施“迎亚运森林围城”和“花园城市”行动计划，继续推进“青山绿地”、“绿色家园”建设，林木绿化覆盖率达到35%以上。
筹集7712万元对城镇老年居民养老保险、基本医疗保险和农村合作医疗进行补贴，安排2556万元支援四川地震灾区重建，继续加强对残疾人、“农转居”人员等弱势群体的帮扶，实施农村低保救助、低收入困难家庭救助和困难群众重大疾病医疗救助“三大工程”，逐步扩大社会福利的惠及范围，努力实现发展成果由人民共享。
营造和谐稳定环境。坚持“强打重防”思路，加强对重点地区的专项整治，继续推行出租屋“围院式”、“旅业式”管理，提高为流动人员服务水平，完善治安视频监控系统建设，发挥群防群治队伍作用。
