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广州日报讯（记者蒋悦飞）今天（25日）是广州市国土房管局局长接访日。上午9时前，市国土房管局党委书记、局长谢晓丹，党委副书记黎江出现在该局信访咨询服务大厅，接待来访群众。该局局领导接访群众24批次40人次（其中谢晓丹局长接访15批次，黎江副书记接访9批次）；接待群众咨询77批次；主要涉及住房保障、房地产市场管理、房地产办证等方面问题。
接访过程中，该局领导始终认真热情，耐心倾听每一位来访群众的诉求，对信访咨询反映的问题，认真作出批示，要求相关部门相关负责人认真处理，尽快答复；对一些按政策暂不能实现或不属于国土房管部门职能的诉求，详细地作好解释说明或给予了明确指引。亲民务实的工作作风，得到来访群众的一致赞扬，来访群众对市国土房管局的信访工作给予了充分肯定。
10项便民措施绝不“躲猫猫”
近日，市国土房管局通过新闻媒体公布了“提高行政效率改进工作作风10项措施”，十项措施涵盖了缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留难题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等方面。有市民提出疑问：10项措施好是好，不知道能不能长期坚持？
“能，不仅能，我们还要在实践中不断改进，进一步提高效率，更好地服务群众”，谢晓丹局长斩钉截铁地回答。“10项措施”将于6月1日起在全市国土房管系统执行，市国土房管局早在5月中旬便主动公之于众，就是要让市民群众参与进来、进行监督，推动便民利民举措落到实处，执行到位。他表示，10项便民利民措施绝不“躲猫猫”，市民可通过该局的局长信箱、公共服务行为监督电话投诉，同时市国土房管局还会邀请一批热心市民组成评议团，监督10项便民利民措施的实施。
现场有市民对该局建立的“国土房管开放日”制度表示了浓厚的兴趣，急切地询问谢局长怎样才能参加，通过什么途径报名。谢局长表示，开展“国土房管开放日”活动，是基于响应市领导指示，加强政民沟通，推进政务公开的一项举措，该局将有计划地安排一系列政务窗口和行政办公场所对市民开放，提供尽可能丰富的活动形式和内容。据悉，市国土房管局正在建立相关信息模版，近期将在公众网站上公布具体参与方式、活动主题及注意事项等。
加大住房保障仍是政府工作重点
加强住房保障工作，加快保障性住房建设是市委、市政府确定的2009年抓落实的重点工作之一。兼任市住房保障办公室主任的谢晓丹表示，从群众信访咨询情况来看，我市住房保障工作任重道远，其中有3个问题反映较为突出。一是许多低收入住房困难家庭对租赁经济适用住房的呼声较高。既不符合廉租住房保障条件又没能力购买经济适用住房的“夹心阶层”，渴望能够租住经济适用住房。考虑到我市的实际情况，相关政策正在进一步研究之中。二是单身人士能否购买经济适用住房问题反映较多。针对这一问题我们正在抓紧研究解决。三是许多符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭要求实物配租。为解决妥善解决这一问题，我市正在加快建设政府保障性住房，积极筹措房源。今年6月底前，2008年住房调查登记在册的2727户双特困户的住房困难将全部得到解决。
谢局长介绍，为加快解决我市低收入家庭住房困难，今年下半年，我市将启动经济适用住房预售工作，将分批推出约3000套经济适用住房。日前（5月15日至17日），市住房保障办参加“2009广东·广州房地产博览会”开展政府保障性住房展览，展示了朴实大方、经济适用的保障性住房设计方案，并现场派发经济适用住房申购指引单张、房源分布图、住房保障政策单张等宣传资料累计2.4万余份，达到了宣传住房保障政策、展示住房保障工作成就、引导住房消费理念，取得了良好的效果。
据了解，为确保我市保障性住房建设用地的长期供应，完善保障性住房土地储备机制，规范保障性住房土地储备工作，市住房保障办制订了《广州市保障性住房土地储备办法（征求意见稿）》，目前正向社会公开征求意见。市民可登录市国土房管局网站http://www.laho.gov.cn/查阅全文，并可通过邮寄、电子邮件或传真等方式向市住房保障办反映意见和建议。这是全国第一个专门针对保障性住房用地的办法，属全国首创的土地储备制度，正式出台后将实现保障性住房用地和商品房用地分开储备，而且保障性住房用地储备将会得到优先安排。
历史遗留“办证难”信访明显减少
《广州市关于解决我市历史遗留的办理房产证问题的若干意见》（穗府办[2008]7号）出台以来，市国土房管局成立专门的办证办，坚持“民生为重、依法行政、尊重历史、实事求是、便民利民”的工作原则，大力推进落实历史遗留“办证难”问题解决，成效明显，以往占该局相当比例的信访量明显减少。
解决办证问题有了专门的途径，形成了日常化的工作机制。据统计，截至2009年5月22日，市办证办窗口共接待咨询群众约40939人次，回收调查表22850份。通过清查，全市涉及历史遗留“办证难”问题的房地产项目1346个，其中商品房预售项目699个，房改建设项目647个；涉及开发建设单位826家，其中开发建设单位446家，房改单位380家；涉及购房业主约6.1万户，直接涉及市民可能超过20万人，其中商品房购房业主4.5万户，房改业主1.6万户。
经过市国土房管局和相关部门的不懈努力，截至2009年5月7日，近一半的“办证难”项目已具备办证条件，待解决项目已有解决方案。全市1360个历史遗留问题办证难项目中，已有662个项目完善了确权办证各项前期手续，直接受益购房业主约3万户，已受理16081户房屋的办证申请，其中核发产权证13071宗（户），约完成工作任务总量的1/4。其中，713个预售商品房项目中，已向社会公告通知购房业主前来办证的建设项目341个；647个房改房项目中，已完成了321个房改项目的确权工作。对剩余尚待解决的项目，市办证办已根据前期清查结果明确了解决方案，并已采取内部流转的工作方式完善手续。
与此同时，针对解决历史遗留问题工作中出现的《若干意见》未具体明确的未缴清房款、完税票据、回迁户办证标准、多次转让后办证等多个具体问题，该局以是否有利于维护人民群众合法权益为标准，解放思想，创造性地制定了房款公证提存等实施方案，为大批因售房人不存在或无正当理由迟延受领房款而无法办证的小业主提供了出路，受到市民普遍赞许。自《若干意见》实施以来，到市国土房管局反映办理房地产证问题的信访案件明显下降。
谢晓丹局长对在场的记者表示：市国土房管局一直高度重视信访咨询工作，自2005年以来，每月23日都是局级领导接访日，并且每日都安排处级领导干部值班接访，不仅解决了大量个案问题，同时也在不断总结各类具有代表性的问题，出台政策予以解决。近期，该局还将从改善信访咨询服务大厅环境、规范各类窗口工作人员行为，加快整合各类咨询电话、窗口、网上信箱等群众反映问题的渠道，建立覆盖全局的信访咨询网络，形成领导主管、部门负责、齐抓共管的信访格局等方面入手，进一步提高服务水平。欢迎市民和新闻媒体能广泛关注该局工作，监督帮助该局不断提高服务群众水平。
