老老实实发展基地经济和珠三角开展竞争性合作

■高端访谈

　　汕尾市委书记戎铁文。

　　在金融危机来袭的2009年,汕尾正以迅速崛起的姿态,为自己的“砍尾”计划积极谋划与实干。形成东岸地区海岸线第一延长线、交通第一门户、发展第一圈层、旅游第一站、产业转移第一目的地。

　　汕尾正在主动强化和珠三角的“关联度”。同时,汕尾“不与大珠三角拼总部经济”,而选择“老老实实发展基地经济”,强力打造六大特色产业,形成和大珠三角的竞争性合作关系,从产业、交通、城市、环境几大方面对接珠三角。就此,我们对汕尾市委书记戎铁文进行了专访。

■汕尾一季度经济排名

财政收入增速全省第一消费品零售总额增速第二GDP增速第三投入增速第四实际利用外资增速第五

总部与基地

与珠三角实现和谐再分工

　　记者:我们注意到汕尾对接《珠三角改革发展规划纲要》动作上是最快的,作为一个环珠城市,汕尾为什么如此积极?

　　戎铁文:对于汕尾来说,《纲要》含金量很高,空间很大,机会很多,我们一定要搭上这班车乘上这艘船,积极主动参与。

　　在改革开放初期,深圳东莞一下子和香港建立了前店后厂的关系,发展了起来,现在珠三角规划纲要的实施,就是要把珠三角整合成一个巨大的前店,集研发、营销、生产于一体。新的前店有了,那后厂是谁呢在我看来,汕尾是后厂的第一站。因为珠三角是以海岸线来确定地位,那么它的放大作用、生产基地,走的方向一定还是沿着海边。汕尾就是当年的深圳东莞,要用当年深圳东莞的姿态去争取项目,去承接转移,去招商引资。

　　汕尾是海岸线资源富集地区,我们就想把汕尾的海岸经济打造成为珠三角东岸的第一延长线。

　　现在东岸地区是珠三角最活跃的经济地带,广州、深圳、东莞、惠州四个市海岸线现在已是密密麻麻,发展空间很有限。珠江东岸再要发展物流港口和临港工业就要往东来,移到汕尾来。这是一个大方向的判断。

　　而如何分工合作,既是一个现实问题,也是一个战略问题。我们提出了“和谐分工”的概念。

　　比如说,只要有大型的制造业愿意进来,我们愿意让公司总部设在与我们合作的先进地区,生产基地设在我们汕尾,利益大家来分享。先进地区具备发展总部经济的条件,我们尚未具备,但先进发达地区多数土地很贵空间很小,不可能再容纳新的大型的制造业。把生产车间放在汕尾,可以拉动汕尾经济,促进产业升级,增加财政收入,这是一个双赢的良策。

与深圳对接

以六大特色产业实现竞争性合作

　　记者:珠三角的一些市都在提对接深圳发展,汕尾的这种发展战略也面临不少对手,我们将凭借什么优势胜出?

　　戎铁文:我们思考了汕尾到底要搞什么产业,我们汕尾有什么能力为深圳乃至珠三角地区的总部经济提供基地经济,现在我们认为汕尾有6个方面别人无法取代:

　　第一是电力能源产业。我们给珠三角送电,陆丰核电、汕尾电厂、华润项目、陆丰甲湖湾海上风电项目的陆续审批、开工、投产,汕尾将成为中国电力能源大市。

　　第二是电子信息产业。我们有很强的配套能力、集聚能力,主要是有两个龙头企业,信利国际和德昌电子。如果一个企业做电子产品,来汕尾这里装一个壳,再装一个电路板一凑,就是一个MP3,一个手机。

　　第三是石油化工产业。石化产业我们本身基础并不多,现在就是有一个上海华晨在小漠投资30亿搞油品加工,是比较简单的工艺。但是我们考虑到,我们前有大亚湾南海石化1200万吨,后有新签的惠来2000万吨的炼油项目,我们确定自己作为石化基地,主要承接前后两边的辐射。

　　第四是海滨旅游产业。发挥我们的海岸线优势,作为珠三角度假旅游的东花园。我们旅游资源非常丰富,概括起来有红蓝绿古。红就是红色资源,老区资源。蓝,就是沙滩海滨。绿,就是生态旅游,大湖鸟岛、陆河红椎林,万亩梅园、温泉度假村。古呢,就是古色古香,保存了不少古建筑。

　　第五是原生态食品产业。我们的食品不仅安全,而且还是原生态。我们就把这些打包起来做一个绿色农业,作为珠三角农产品供应基地。

　　第六是物流配送产业。三条铁路,三条高速公路,一个港口群,汕尾交通打了一个翻身仗,凭借这一点来适时启动汕尾作为物流基地的建设。

基础建设

交通建设和城市建设齐头并进