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[编按]在支持声和反对声势力均等的情况下，《广州养犬条例规定》实施已经来到第三天，在实施状况看似美好的前景中，却又出现了一些质疑的声音，纷纷数着这个新规的“不是”，且看街坊们如何看待羊城“狗规”为他们带来的影响。
1、管理费用用在哪？有清单，仍然蒙查查
《养犬条例》一个很大的特色就是把养犬管理费用大大下调，从以往的第一年须交10000元，下降到第一年交500元、第二年起每年300元。市公安机关透露，对“养犬管理费”的收取实行“收支两条线”，全部上缴市财政。“养犬管理费”将用于对养犬行为的行政管理、牌证制作、电子芯片购置、流浪犬救助、环卫和宣传教育等支出。
“狗费”收取项目
管理服务硬件设施投入预算：
养犬管理电子系统
犬只电子身份标识（芯片）
读取芯片设备
犬只留验场所
相关环卫设施（如狗厕所）
牌证工本费
年度日常管理费用预算：
养犬管理电子系统的维护升级
犬只电子身份标识（芯片）的维护升级
犬只留验和救助服务
环卫设施维护犬只伤人保险
培训宣传及其他注：首付500元，包含了管理服务硬件设施投入预算和年度日常管理费用预算，以后每年的管理费就相当于年度日常管理费用预算。
解读：“狗费”收取项目似乎很明确，但是也有不少市民对各项费用一无所知。近三天已有不少狗主带着狗狗去上牌，按理说，已收取一定的“狗费”，但犬只电子身份标识却“由于经费等原因影响”暂不实施，而“狗费”所涉及的狗厕所也仅限在少部分社区设有，位于芳村的犬只留验场所也只是暂时性的、未必能容纳过多犬只……犬只伤人保险更不知道该怎么理解。因此，不少狗主反映：狗牌要上、狗费可收，但是相应的设施和服务希望能跟上和进一步完善，起码要能看到收费背后的意义，不要是“纯粹浪费钱”。
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目前，广州的“犬只伤人保险”该如何操作，暂未有定论。然而，北京已实施了这一犬只管理办法。据了解，5月1日至6月30日，北京市养犬集中年检登记期间，凡在东城区注册养犬的居民将可享受到专门针对犬只引发的意外损失赔偿的免费保险。该保险包括《动物饲养责任保险》和《养犬意外伤害保险》，保险有效期为1年，两险赔偿金额总和最高可达6万元。
据北京东城公安分局相关负责人介绍，如果有了这两项保险，无论是自己的犬只伤害到自己或他人，还是咬坏了自家或他人的物品，产生的治疗费用及财产损失费用均将由保险公司承担赔付。
2、电子身份证最快明年“出台”？
据悉，公安机关在办理养犬登记时，要发放《养犬登记证》和犬牌，并在犬耳部植入电子身份标识。芯片中将录入犬只及犬只主人信息。但由于经费等原因影响，目前，暂不实施犬只植入芯片。广州警方表示，确认犬只身份的凭证是狗牌与狗证，预计明年才会实施犬只植入芯片。
解读：根据《养犬条例》第十六条，申请养犬登记，“《养犬登记证》、犬牌、电子芯片”三者缺一不可。条例已实施，且有明确指引，但是实际操作却是缺少点东西。狗主们不禁质疑：今年先上牌，明年才“领证”，为什么就不能两者同步完成？为何就不能先落实好硬件再出台条例？
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狗狗的电子身份证是什么样的？对于这个“神秘”的犬只电子身份标识，街坊们都感觉好奇。据有关部门介绍，一旦狗主人为狗上牌，管理者会在犬只体内植入芯片，而芯片上集成的则是该犬只的各种信息。
目前，广州犬只“电子身份证”仍未现出庐山真面目。而深圳，作为广东省内最先实现此种管理办法的城市，早在2006年9月就让市内的狗狗拥有自己的“电子身份证”。据介绍，所谓“电子身份证”就是一种米粒大小的芯片，是以注射形式，植入犬只颈部位置。
深圳市为犬只植入的芯片，外壳是生物涂层，能起到防止移动和消除痛楚的作用。每个芯片都有一个采用国际标准的15位数序列号，以保证该标签是全球唯一的，不会重复，不可复制。芯片附加有可读写的空间，可以反复擦写10万次，这样就可以用来存放有关犬只情况的认证信息。
包括养犬人的姓名、地址及联系方式；犬只的品种、年龄、主要体貌特征；养犬登记证号码、发放时间；交纳管理费的情况；注射预防狂犬病疫苗的时间；养犬人违法养犬的情况记录；犬只伤人情况记录等，统统由芯片记录在案。
3、“3天拿证”无法实现？2-3星期才搞掂
办个证还真不简单，我和婆婆都累坏了 （设计对白）
广州公安局治安大队民警曾表示，7月1日《广州市养犬管理条例》正式实施后，公安机关将通过互联网将养犬登记信息传至所在地的公安机关，经审核后办理犬只牌、证，在登记点通知养犬人进行领取。“从申请到领证，一般不超过三天。”
尽管有了公安机关的再三保证，仍有市民抱怨养犬登记程序复杂，办证前须先登记资料，再到银行交钱，最后才能领证，从登记到拿证要跑三趟，十分麻烦，而且警方承诺的“三日内可拿证”也无法兑现。市内某犬只登记点工作人员则表示，公安部门对其称需2-3个星期才能拿到证。
解读：为了狗主们更“方便”，有养犬登记点乘机推出收费的代办业务，多交100元便能委托登记点办证。但同时警方也提醒市民，如果登记点代领登记证和犬牌要收费，属于乱收费。3天变3星期，公安部门“说话不算数”，却又打击“便民”的代办措施，狗主们又该如何招架？
4、违规养狗阿Sir也“冇符”？
《广州养犬管理条例》实施后，公安机关的民警会怎样处理违规养犬的情况？记者走访发现，即使被狗咬伤，报警投诉的市民也不多。城中多位社区民警则表示，由于尚未接到具体执罚指引，面对违规养狗的情况，“冇符，只能劝导”。
无主流浪犬——送到犬只留验场所
严管区养有危险——先劝教，限期内不处理再没收
一户多犬——先上门宣传，限期内不处理再没收
未进行上牌犬只——3-7天内补办，逾期不办理没收或罚款
……
解读：《广州市养犬管理条例》内多处提及对“一户多犬”、“犬只不上牌证”等的处罚，但均涉及“限期”内处理或“逾期”不办等字眼。而究竟这些“期”具体指多少天，则无明确说明，也就难怪有社区民警表示，目前养犬条例刚开始实施，在处罚措施上会给予一定的过渡期。“我们尚未接到详细的执罚指引，只能暂时这样处理，难以真正开罚”。
市民疑问
金毛能养？土狗禁养！
新养犬条例列出了36种禁养的危险犬标准，其中中华田园犬（土狗）名列榜单，与土狗感情深厚的街坊百思不得其解，为何忠厚老实的土狗不能养？尽管圣伯纳、牧羊犬外国犬种也在禁养之列，仍有网友认为禁养土狗有歧视中国犬之嫌。
旧证换新证 须到原店换
新条例规定，持旧版免疫证的犬主，可前往免疫点更换新版免疫证。各个免疫点负责人表示，要换新证，要回到原免疫点办理。“我们店一般只换本店发出的旧免疫证”，石牌情缘宠物用品店的医生明确表示。街坊嫌麻烦，提出是否能到任意一间免疫店换新证的建议。
小区定公约纯属一厢情愿？
新养犬条例规定，居委会、村委会、小区业委会可就本居住区内有关养犬事项制定公约，并组织实施。但市民就担心，这种并无约束的“组织”是否能真正管理好养犬的环境。
曝光恶狗照片、收取狗押金、甚至成立宠物专区……广州雅居乐物管处提出的《养犬文明公约》筹备了近1年，却于近日难产。一年来，物管方面召集犬主开了几次会，却没有犬主愿意交押金，更没有犬主赞成成立养犬专区。“都是我们一厢情愿”，物管表示，已暂停《养犬文明公约》的筹备活动。
网友建议
增设上门服务
狗非主要矛盾 个人素质需提高
大洋网友dayoo702996：现在关键问题是，政府没能把高素质人群养狗者，跟低素质人群养狗者区别开来，这种一刀切方式根本解决不了狗只对社会和谐的影响，而所收取的费用最终用在哪？也没能向养狗者交代清楚。
多余的狗生存要保障
大洋网友dayoo698918：最主要是要落实做好多余犬只的收留及领养工作,就好像孤儿院一样,应建立多渠道供领养家庭了解与办理相关领养手续,力求让每只多余留置犬只都找到温暖的家。并以此作为桥梁建立家庭与家庭、犬只与家庭之间的和谐关系。
