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免费公园里伸脚踩鱼还只是不文明行为，激增的犯罪行为才更让人担忧 本报记者 阙道华 实习生 赖旭珊 摄
公园开放过急治安较难适应
今日看点
□公园免费大门敞开
□二十多天警情倍增
□涉黄涉毒团伙作案
□治安管理备受考验
一个区域的人流量，是衡量区域治安状态的重要指标，广州市各公园免费开放后人流量均显著增加。人流量的骤增，对公园的治安环境构成极大的威胁。
调查显示，免费开放以来，进入公园的人员除原来入园锻炼、游览及休闲娱乐（包括餐饮等）的人群外，增加了一些周边居民、外来务工人员。以烈士陵园为例，公园周边居民约占新增人员的60％；外来务工人员主要于晚上到公园休闲娱乐，此类人员约占新增人员的20％；还有一部分外来务工人员和社会闲散人员利用节假日到公园内游玩，此类人员逗留时间比较长，一呆就是大半天；老年人主要是早上和晚上进园，约占新增人员的5％；时值暑假，每天进入公园游玩的学生及其陪同家人也占有一定的比例，约占新增人员的5％。
免费开放后进园的人员类型增多，治安情况变得复杂多样，各类警情明显增加，尤其是一些以前被打压控制的案件发案态势有所抬头，还有一些以前较少出现的案件也显著增多，比如团伙扒窃、涉黄、涉赌、涉毒案件。
警情增多还有一个原因，就是免费开放公园从宣布到实施，时间极短。免费开放过急，治安防控体系需由以往的封闭式管理急转为半开放式管理，管理类型的变化导致警务机制、技防措施、治安监管等方面的变化，原有的防控体系必须改变才能适应园内外良好治安秩序的需求。
管理者最为担忧的是明年6月前部分公园拆除围墙，届时治安管理的难度将进一步加大。(王普 罗裕秋)
杀人、诈骗、盗窃、涉黄、涉赌、涉毒……警情激增，广州32个公园免费开放考验治安管理
在免费的马岗公园里，女大学生邓大姗被劫致死案虽有一定的偶然性，但偶然性背后存在着必然性。
今年7月1日起，广州市内32个公园免费开放。骤增的人流，给治安状况带来了什么样的变数呢？昨天，羊城晚报多名记者分赴广州部分公园实地调查，发现里面鱼龙混杂，涉黄、涉赌、涉毒以及扒窃案件都有不同程度的上升。
越秀公园
越秀公园是广州中心城区公园里最有名气的一个，占地面积0.86平方公里，覆盖着灌木草丛等植被的一个个小山丘围绕着北秀湖等三个湖泊，生态环境之好罕见。但从维护治安的角度来看，这些都不是优势：那些草丛、灌木、山坡的后面，随时都可能变成犯罪分子的天堂和藏污纳垢的窝点。
来自越秀公园的统计显示，截至昨日，7月份该园所接到的110报警、群众直接报案和求助等共计37宗，而6月份该园的总警情不过10宗上下，警情翻了近两番。越秀公园派出所所长邢建军介绍说，7月警情以盗窃、诈骗、涉黄、丢失物品等居多。
扒窃团伙开始出现
7月1日免费之前，越秀公园每天的人流量约在2万人次左右。免费以后，平日的人流量平均已达5万人次上下，翻了一番。而到了周末和其他节假日，则会达到6万到7万多人次。
入园人数的倍增，让盗窃团伙有了可乘之机。“以往只有个别的小偷小摸，现在扒窃团伙开始出现了。”邢建军说，“团伙活动与散兵游勇不同，他们会彼此配合，有些团伙还会用计，比如常见的‘声东击西’。”
7月18日傍晚5时左右，小杜和女朋友来到越秀公园散步，走到篮球场附近一个凉亭时坐下来休息。没多久，前方两个年轻人推推搡搡地争执起来，好像要打架，两人凝神观看间，浑不觉身边的手袋已被人拿走了。等他们发现手袋丢失时，那两个推推搡搡的青年已不知去向，两人连忙报警。小杜说，女友的手袋里有1600多元现金和3张银行卡，还有两部手机。
淫秽服务瞄准阿伯
老人，一直是公园游客中的主要人群之一。据越秀公园保安介绍，老人绝大部分在早上6时左右入园，活动到中午12时左右出园，也有部分老人下午和晚上在园内逗留。有不少三四十岁的妇女，就把靠提供淫秽服务赚钱的目标锁定在了部分老伯身上。这种现象，在公园免票之后大量增加，警方最近正加大查处力度。
昨天下午，记者在越秀公园看到，有不少人站在一些道路的拐角处向游人派发传单，保健的、送外卖的、超市的一应俱全，还有一些是旅行社的，传单上的价格低得让人心动。巡逻的警察一靠近，这些人便作鸟兽散。巡警们告诉记者：“有些人是假冒旅行社的，你报了名交了钱，他们便没了影子。”对于其中的行骗者，警方会进行教育、将其赶出公园甚至采取进一步措施。
“有些拾荒者和一些住在附近的外国人，觉得山上的厕所干净卫生还通风，夜里就跑来洗澡，洗完澡了有些人还会到凉亭里找个地方睡觉，也有些人趁夜深顺手偷点东西。”邢建军说。（本报记者 鲁钇山）
火炉山森林公园
清晨4时多，广州城还在梦中，进入火炉山森林公园的游客早已动身。
这些游客除了附近华工、华农和七八家职业学校的学生外，还有爱上火炉山“拉练”的“驴友”和隔三差五就会光临的“登山取水团”。
“火炉山一直免费，登山的游客也一年比一年多，单是从岑村入口登山的人流量平日就有2000多，到周末差不多有7000多人次。”公园岑村管理站黄焕华队长告诉记者。
每天都坚持登山的陈姨夫妇去年从白云山转战火炉山，他们告诉记者：“这里更空旷更有‘野味’，总体感觉挺安全的，就是到了晚上没有路灯，漆黑一片，让人害怕。”
对驴友“小火”和“JJ”来说，他们不怕山路崎岖，就怕山上手机没信号。昨天下午6时，记者在岑村的火炉山山脚，就遇到十几个人正沿路张贴寻人启事。
走失的李先生的妻子叶姐焦急万分：22日早上7时多，她老公从员村家里出去后就没有回来。家人报警后，从监控录像看到，李先生从员村打车来到岑村山脚，又搭摩托车上了山上，在停车场下车，之后就不见踪影。
“电子眼只有在公园入口和停车场才有，之后就没有了，所以不知道他往哪个方向走。打他手机一直关机，也没看到他下山的影像，到底出了什么事啊。”叶姐说着眼圈就红了。（本报记者 王晓云）
天河公园
天河公园总面积70.7公顷，水体面积10公顷，自从7月1日免费开放后，附近居民、高校学生和外来人员更爱进来了。
昨晚8时，记者看到公园里游人如织。林荫小径上，家长们带着小孩休闲散步；公园广场中，老人们随着音乐翩翩起舞。但歌舞升平的景象下，小贼们也开始蠢蠢欲动。
“晚饭后至闭园期间是我们最忙的时候，贼人们往往趁着夜色掩护，在人流中伺机下手。”公园保安班班长李超告诉记者，保安们最常用的方法就是盯住可疑人员，提醒附近游人小心，但是用过一段时间后发现，似乎作用不大。两天前，保安员发现一名可疑人员紧跟黄阿姨，保安上前提醒，可是一个多小时后，黄阿姨还是出现在了保安室：“我的包被偷了……”
老人们在广场上的健身舞蹈，也带来不少麻烦。“免费开放后，附近的老人自发组织到广场跳舞。但对与广场仅一墙之隔的‘海岸花园’业主来说，舞蹈音乐就是噪音，投诉电话天天打来。”李超说。（本报记者 江 彬）
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