筑起安全网打造特色牌,从化区让来穗人员乐业安居

2017-11-17 15:55 来源:大洋网

大洋网讯 作为广州市面积最大的一个行政区,从化区目前辖区来穗人员总量不算多,但随着从化未来经济进一步提速,知名度进一步挖掘,加之将有地铁十四号线穿行其间,来穗人员将不断增加。人们看中的不仅是优越的生态环境,更多的是政府提供的安心及贴心服务。从化区副区长池贤表示,该区的来穗人员服务工作“不以人少而忽略,也不以屋少而忽视”。从化区近年挖掘了内在的原动力,在广州市的大框架下谋划从化特色的“来穗人员之路”,大力推进来穗人员融合工作。

2017年主题宣传月期间,组织来穗务工代表参加融合主题游览活动。

▍全区已创建“平安出租屋”21240套

今年,鳌头镇被列为广州市综治委挂牌整治镇,其中来穗人员和出租屋服务管理为重点整治项目之一。经过八个月的努力,来穗人员抽查登记纳管率、注销率稳定在95%,出租屋抽查登记纳管率稳定在98%,出租屋内各类安全隐患得到有效消除,出租屋居住环境明显改善。

早在2015年,从化区开始为期三年的“平安出租屋”创建活动。“我们先以门口江作为‘平安出租屋’示范试点先行引路,探索建设及管理工作。”区来穗人员服务管理局负责人介绍,调研全区各辖区出租屋周边环境,该区选取环境差治理难度高的片区作为重点地区整治暨“平安出租屋”创建示范点;开展全面摸底清查行动,实现“人屋”信息登记纳管达到100%,及时发现告知出租屋内房屋机构、消防、治安等安全隐患;通过联合多部门开展出租屋集中整治行动,并定期组织复评活动,防止隐患问题反弹。

街口街门口江、江埔街海塱村、城郊街镇泰、良口镇碧水新村、吕田镇公租房等陆续实现规范化管理,市容环境得到明显改善,而村民成了最大的受益者。一方面,来穗人员和出租屋登记率达到98%以上,社会治安好转,保持了平安祥和的局面;另一方面,整治后出租屋入住率提高了30%以上。消防安全系数、居民和租住人员满意度、出租屋业主参与服务管理度也不断提升。 

截至目前,从化区已创建“平安出租屋”21240套,其中“平安出租屋”15168套,“放心平安出租屋”2625套,“示范平安出租屋”3447套。

江埔街红荔新村是典型的开放式“老旧小区”。去年3月下旬,从化区江埔街成立了河东片区社会治理工作指挥部办公室,确定选取江埔街红荔新村作为河东片区提升城市社会治理的试验场,全面开展平安智慧小区创建工作。

▍规模以上出租屋电子门禁覆盖率100%

如今在小区里,每一个路口和楼道入口处安装治安摄像头和高清智慧型抓拍摄像机,加强对人员和车辆的全方位监控,做到无死角全方位监控。同时,由政府财政出资在小区新装楼宇管理系统,所有电子门禁与公安机关的身份认证系统对接,实现精准系统地管理每一个住户信息,实时监控小区内各楼宇人员进出情况,有效预防违法犯罪事件的发生。2016年1月至今,红荔小区入室盗窃警情为零。

“居住证电子门禁建设是提高治安物防技防水平,深化平安建设的重要手段。”区来穗人员服务管理局负责人表示,该措施能有效破解来穗人员流动频繁纳管难、入门登记难、信息鲜活度不高等问题,实现人员信息采集管理和房屋安全防范管理的有机联动。

2014年至今,从化区以重点整治地区出租屋和管理难度较高的出租屋为重要安装对象,推广规模以上出租屋安装应用居住证电子门禁系统。

目前,全区已安装出租屋Ⅲ类门禁系统2817栋,覆盖出租屋27782套,规模以上出租屋覆盖率100%;通过门禁系统采集在出租屋内居住来穗人员124043人、在企业居住来穗人员48183人。

▍特色引路

▍来穗人员乐居“新家”

今年是从化区首次实行来穗人员随迁子女积分制入学。477名符合积分入学申请条件的来穗人员随迁子女申请学位,已全部安排公办学校学位。积分入学工作各个环节公开透明,没有收到来穗人员投诉。同样,在积分制入户方面,从化通过开展培训提高窗口人员服务水平、完善软硬件设施明细申办服务指引、区镇二级复核把关确保资料完整,自2014年以来,积分入户工作零投诉。

自融合行动开展以来,从化区针对现实需求特点,结合融合目标,通过加强技能培训、基础公共服务、人文关怀、居住环境改善等多方位融合项目,加快推进该区来穗人员在文化、经济、政治、生活等领域全方面融入从化社会。

今年,从化区将具有交通、生态资源、历史文化、旅游休闲等方面特色和优势的温泉镇作为“来穗人员融合社区”创建示范点。区来穗人员服务管理局负责人介绍,依托温泉镇在区位交通、生态资源、历史文化、旅游休闲、宜居配套等方面的特色和优势,注入财富小镇建设动能,开展融合试点创建,进一步完善和创新来穗人员社会融合体制机制,探索形成符合从化实际、具有从化特色的先进融合行动工作经验做法。

温泉镇来穗人员共4400多人,出租屋4500多套,其中70%居住于“融合社区示范点”温泉村。为做好基本公共服务均等化,当地政府多次调研辖区内学校情况,并协调落实来穗人员随迁子女学位。现今,就读小学的来穗人员随迁子女共401人,就读中学的来穗人员随迁子女129人,辖区内义务教育学龄儿童100%“有书读”。从化区还在来穗人员聚居较集中区域建设温泉村来穗人员和出租屋服务管理站、来穗人员之家,推动来穗人员图书馆建设、娱乐室、儿童之家等惠民设施共建共享。

从化流溪河

★访谈★

▍扩大基本公共服务覆盖面

▍打造幸福美丽生态城

从化区委副书记、区长蔡澍表示,近年来,从化积极探索创新的服务管理模式,促进基本公共服务均等化,着力解决来穗人员发展的后顾之忧,使他们有更饱满的热情参与到该区幸福美丽生态之城的建设中来。

1.从化区在来穗人员融合方面有什么措施?

蔡澍:从化区高度重视来穗人员融合行动,通过加强就业培训、基础公共服务、人文关怀、居住环境改善等多方位融合项目,推进辖区来穗人员在文化、经济、政治、生活等领域全方面融入。

在促进来穗人员就业发展方面,今年从化开展招聘会40多场次,提供岗位3万多个次,来穗人员初步达成招工意向将近6千人。在人文关怀方面,近三年以来,通过开展春节暑假关爱慰问、“融合主题”参观游览活动、暑期来穗人员子女兴趣艺术班等丰富多样的活动,服务来穗人员达到2万人次。

接下来,从化区将继续完善公共服务体系,让公共服务资源配置均等化,在就业、教育、医疗、社会服务等方面取得新的进展;进一步开拓思路创新社会治理,完善安全隐患告知整改机制,推进信息资源互通共享,依靠门禁系统、移动巡查平台等科技手段提高信息化管理水平,强化基层基础建设,使重心下移,力量下沉,形成有效的社会治理、良好的社会秩序。

2.从化区如何提升来穗务工人员的出租屋居住环境?

蔡澍:加强和创新社会治理,需完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的机制体制。在出租屋服务管理上,我区积极创新和改进综合治理方式,从督导考核机制的完善、队伍素质提高、网格化制度管理、重点地区集中整治、社会组织的参与、移动巡查系统和电子门禁系统科技手段应用等方面入手,推动信息化管理,实施出租屋分类管理和“平安”挂牌,全力做好登记纳管和隐患排查整治工作。今年,以鳌头镇为社会治安重点整治单位,通过“人屋”底数摸查、隐患问题整改、城市环境升级、建设服务站、打造来穗人员之家等多项措施,出租屋内安全隐患得到有效整治,出租屋内违法犯罪活动得到有效遏制,出租屋刑事、治安案件的发案率得到很大降低,居住环境得到飞跃性的改善。

3.从化区在“做强中心,做实服务站”方面有什么措施?

蔡澍:“做实基层,做优服务”一直以来都是从化区来穗人员服务管理工作中秉承的理念,通过强化基层基础建设,夯实服务管理工作根基。一方面,配优配强管理员队伍,全区10个镇(街、园区)共配备管理员171人,今年区来穗局组织业务培训累计8次,有效提升管理员综合素质,做到作风务实,工作扎实。通过镇(街)、区局二级绩效考核,激化队伍工作战斗力,调整优化队伍,将部分业务能力较低的管理员调出队伍,重新吸纳新力量,提高队伍活力,完善网格化管理。

另一方面,做实做好基层服务。全区共建有服务站13个,来穗人员之家3个,均位于来穗人员和出租屋密集地区,为做好来穗人员服务工作打好了坚实的物质基础。如红荔新村的来穗人员之家设有政务服务站、消防体验馆和综合服务室三个功能区。来穗人员之家的多元化服务惠及广大社区群众,受到一致好评,特别是课后和周末作业辅导培训服务,就让很多来穗人员父母省事、省钱又省心,既消除了家长上班孩子无人看管的担忧,又让孩子共同学习得到进步。

广报记者 张丹羊 通讯员 来穗宣 

[ 编辑: gzck ]
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