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广州将推进逾200个老旧小区换新颜

2018-03-14 13:31 来源:南方日报

越秀区怡乐里社区“微改造”换新颜。图为改造后的越秀区崔府街巷内。广州市城市更新局供图

近日,《广州市2018年城市更新年度计划(第一批)》正式印发实施。

过去的2017年,广州城市更新工作取得了较好的成绩。目前,广州成为一线城市中唯一入选住建部老旧小区改造试点的城市。

列入本次计划的正式项目共计223个,总用地面积42.95平方公里。年内,将有力有序推进不少于200个老旧小区改造项目。

17个城中村将进行全面改造

《广州市2018年城市更新年度计划(第一批)》指出,在决胜全面建成小康社会的关键时期,通过实施城市更新,盘活利用低效存量建设用地,是促进城市空间优化、人居环境改善、历史文化传承、社会经济发展,满足人民日益增长的美好生活需要,服务广州建设国家重要中心城市的重要发展战略。

今年,广州将坚持成片连片更新和微改造协同并进,市、区联动推进系统化、差异化、网络化的城市更新。

经广州市政府批准,列入本次计划的正式项目共计223个,总用地面积42.95平方公里。其中,全面改造项目26个、17.88平方公里;微改造项目174个、23.12平方公里;土地整备或政府收储项目23个、1.95平方公里。

计划安排市财政资金3.5亿元。按项目类型统计,2.31亿元投入老旧小区改造项目,占资金总量的66%;按项目所属行政区统计,越秀、海珠、荔湾三区项目共安排资金1.66亿元,占资金总量的47.5%。

此次项目安排与以往相比,首先是更加注重保障民生。老旧小区改造有助于完善社区功能、补齐配套短板、消除安全隐患、改善居住环境。本次计划安排老旧小区改造项目165个、22.32平方公里。

此外,此次年度计划(第一批)注重促进城乡统筹发展。安排旧村庄全面改造项目17个、17.74平方公里;旧村庄综合整治项目3个、0.59平方公里。

荔湾区废弃铁路线将变身“文化长廊”

按照此次年度计划(第一批),广州将开展“中心城区废弃铁路专用线更新策划”,以及“荔湾区西场示范段改造”。

广州市作为全国四大铁路枢纽之一,老八区行政范围内共有铁路专用线73条,其中可进行更新提升的废弃铁路约18条、35公里,基本处于停用状态,土地使用效率极低,与此同时,大部分废弃铁路所在区位条件优越,更新改造潜力巨大。

为提升慢行交通,使废弃铁路成为慢行系统的有机组成部分,广州将提升废弃铁路沿线的公共配套,将周边消极的社区空间更新为社区活力带。同时,将提升周边的人文特色,使废弃的工业设施更新为文化长廊;提升生态景观,实现铁轨的海绵化改造和夜景营造。

具体措施包括:打造精品示范区,选取荔湾区西场地铁站南侧废弃铁路作为示范项目。该段废弃铁路全长约1000米,辐射范围5.7公顷,结合周边老旧小区改造,将街区公共生活轴建设成为休闲交流空间和公园,新增公共服务设施24处。该项目已纳入2018年城市更新年度计划,总投资3400万元,2018年开工,两年建成,将对全市废弃铁路更新改造起到示范作用。

通过“微改造”构建两大城市慢行系统

按照此次年度计划(第一批)的具体指导,广州城市更新工作注重在历史文化城区串起城市文脉,实现老城区里的文化漫步。计划在荔湾区老城区内建设连接区域20公顷的慢行路网,连接陈家祠、动感小西关、粤剧博物馆、上下九骑楼街、十三行创意集市、清平养生坊、沙面等10个文化景点。

慢行系统建成后,将在现代商业街区打通城市商脉,实现便捷悠闲的购物之旅。目前,正在编制环市东商圈片区策划方案,连接地面广场、地下空间和立体空间,建设空中连廊连接相邻商场酒店,开发地下连廊连接地下空间,优化提升3.3公里步行道路空间、2.7公顷商业广场空间和0.4公顷道路节点空间,可满足10万人次日客流量活动需求。

除了老城区的改造,按照此次年度计划(第一批)的设计方案,将在广州北部生态山林连接城市山脉,实现探险者的北部骑行穿越。目前,已发布《吕田镇莲麻村至正果镇徒步径与周边整体提升片区策划》,连通从化北部山区从吕田镇莲麻村至正果镇156公里的南北主径,范围辐射76个行政村,串联沿途自然山水景区7个、特色小镇6个、文物保护单位和建筑12个。同时通过慢行路网的组织、大力发展乡村旅游业,遏制日益严重的村落空心化现象。

未来三年将改造779个老旧小区

“老旧小区改造是提升人民群众获得感、幸福感的直接抓手。”广州市城市更新局有关负责人介绍,2018年,广州将统筹推进住房城乡建设部老旧小区改造试点工作。编制实施《广州市老旧小区改造试点工作方案》,推进5个试点项目按规定时间节点高标准开展改造,打造精品示范,在广州全市推广。

据介绍,广州市在推进老旧小区改造中强调发挥居民、基层党组织、社会组织、物业公司等的主体作用,坚持“共同缔造,改造与治理并重”,发动居民积极参与改造,促进形成政府、社会、居民良性互动的机制。

同时,广州还将制定印发《广州市老旧小区改造三年(2018-2020)行动计划》,推进全市2000年前建成的,功能配套不全、建设标准不高、基础设施老化的779个老旧小区改造,惠及260万居民。其中,2018年推进不少于200个老旧小区改造项目,切实改善老旧小区人居环境,传承岭南文脉,重塑街区活力,缔造幸福社区。

下一步,广州市城市更新局将编制出台年度第二批计划,“第二批”将主要以老旧小区改造项目为主,继续加大财政资金投入。

广州市2018年城市更新年度计划(第一批)

(正式项目共223个、总用地面积42.95平方公里)

[ 编辑: 罗伦占 ]
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