华为-90873-代平
默认广告
您的位置: 广州日报大洋网首页 > 新闻频道 > 热评 > 正文

以法治承载道德理念

2018-10-12 13:02 来源:南方日报

前段时间,接连爆出的霸座事件引发社会关注。许多人心存疑问,乘坐高铁或火车强占他人座位,究竟是法律问题还是道德问题?对此,近日通过的《广东省铁路安全管理条例》给出了答案,其第三十四条明确规定,“旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位”。《条例》还规定,要建立健全铁路旅客信用信息管理制度,对失信行为进行记录,并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台。

“凭什么要对号入座呢?”在一则视频中,面对霸座者不讲理的反问,列车员也一时语塞。除了“这是基本常识”“大家都这么做”之外,列车员似乎拿不出更雄辩的理据。有人说执法者太软弱了,这实在是将板子打错了地方,且不说安全员有没有执法权,即便他现场能强硬起来,也得有法可依。然而翻遍法律依据,唯有1997年铁道部发布的《铁路旅客运输规程》规定,铁路旅客运输合同的基本凭证是车票,“依据车票票面记载的内容乘车”是旅客的依法权利。这是一则典型的部门规章,内容不够清晰,法律效力有限,导致出现类似事件时,只能从《治安管理处罚法》找依据。对比之下,此次发布的《条例》是由广东省人大常委会通过的,属于地方性法规,表述更加准确,法律效力有刚性,彻底弥补了“规则软弱”的问题。

比《条例》内容更难能可贵的,是规则制定者关注社会热点,吸纳公众意见,及时更新完善法律法规的态度。人们常说,“法律不是万能的”,其中一个原因是法律有滞后性。在现实生活中,人们的行为是千奇百怪的,而且在某个新阶段,又会不断发生新行为,法律对此既不能全部预见,也无法面面俱到,穷尽每种具体行为。因此,法律总是进行一般性的概括,对当前突出的、普遍的社会问题,及时补充进已有体系。这其实也是法律和道德之间的关系。中央政治局就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习时,对此有过精彩的论述:“要把道德要求贯彻到法治建设中,以法治承载道德理念,道德才有可靠制度支撑;要运用法治手段解决道德领域突出问题,加强相关立法工作,明确对失德行为的惩戒措施。”

虽然“法无禁止即可为”,但需要看到的是,个人只能存在于社会之中,也必须植根于现实。排队时先来后到,在公共场合禁止喧哗,到景区不攀枝折叶,这是非常朴素的社会观念,也是个人须具备的道德修养。所谓的“公序良俗”,指的就是法律之外的社会共识,它们本不需要、也没有必要以法律法规的形式固定下来,但是在某些时候,如果一种道德失范特别严重且屡教不改时,就需要拿起法律的武器,引导社会文明风尚的养成。举个例子,几天前杭州西湖景区的一块石碑被人肆意涂写,按照往常管理,无非是舆论谴责几句、社会呼吁几下,但这一次,景区公安以寻衅滋事罪对其依法刑事拘留。这和对霸座行为说“不”一样,都是通过彰显法律的权威,体现出法律为道德兜底的作用,是非常有必要的。

将霸座行为定义为法律问题,可以给我们的启示是,许多不文明行为频频发生,恰恰是因为规则的力量不够清晰,不够有力。如何避免类似现象的发生,不仅仅要靠道德约束,还要靠及时纠正。事后处罚自然值得称许,但必要时也得建立起有效的临场处置办法,让执法有章可循、有法可依。

扶青

[ 编辑: 罗伦占 ]
分享到:
大洋微信二维码

大洋微信

广报汇微信二维码

广报汇

15:22 广州900名民间河长在行动!
全面推行河长制以来,广州市河长办认真贯彻落实党的十九大关于打造共建共知共享社会治理格局的部署,按照市委、市政府相关工作部署,在迅速构建市、区、镇街、村(居)四级河长体系的同时,广泛发动社会力量,着力打造河湖管护的“民间力量”。 [详细]
15:23 中国山地马拉松赛在从化鸣枪开赛
中国山地马拉松赛在从化鸣枪开赛
21日,2018中国山地马拉松系列赛—广州从化站(国际赛)在素有“广州后花园”之称的广州从化揭幕。 [详细]
10:38 够粤味!黄埔村镇龙舟赛激烈开赛
够粤味!黄埔村镇龙舟赛激烈开赛
10月21日下午,2018第二届黄埔区村镇龙舟赛暨首届黄埔龙舟公开赛在黄埔乌涌河段(港前路至黄埔东路段)开赛。当天共14村镇龙舟队、8支公开赛队、4支企业队先后上场对战竞技。 [详细]
10:32 城轨行业职业技能竞赛广州再获佳绩
城轨行业职业技能竞赛广州再获佳绩
昨日,记者从广州地铁获悉,经过3天的激烈角逐,“新誉杯”首届全国城市轨道交通行业信号项目技能大赛决赛在上海结束。 [详细]
10:32 番禺中小学生诗词大会火热进行
番禺中小学生诗词大会火热进行
“我爱诗词”第二届番禺中小学生诗词大会开幕以来就得到全区两百多所中小学二十余万学生及社会各界人士的热烈响应。 [详细]
10:32 广州城中村试点研究“以蚊灭蚊”
广州城中村试点研究“以蚊灭蚊”
记者从中山大学了解到,登革热和疟疾控制国际研讨会日前在该校举行。 [详细]
10:29 今明两天有小雨 气温略降
今明两天有小雨 气温略降
上周没晒干的衣服昨日有没有继续晒?上周一直不敢洗的衣服昨日有没有抓住机会洗?如果没有,这个礼拜你得睁大眼睛抓住机遇洗洗晒晒,要不然,就只能穿怎么也干不透的衣服了。 [详细]
回到首页