珠三角都市圈与其他都市圈的比较

    [导读]

    随着珠三角经济的飞速发展，以大都市为依托的相关都市圈正在走向成熟。然而，珠三角都市圈在迈向经济一体化的联动发展中，正面临着各种各样的问题和疑惑。怎样解决这些问题，如何解开这些疑惑，是推动珠三角都市圈，更快速、健康、有序发展的关键。

     现在，就让我们对比一下珠三角都市圈与其他著名都市圈，看看珠三角有什么优势，又有什么不足。

    与长三角都市圈，环渤海都市圈的比较

    长三角、珠三角、京津唐都市圈自然情况比较

长三角、珠三角、京津唐都市圈自然情况比较

三大都市圈指标得分比较表

    三大都市圈各有规模

    珠三角面临南中国海，为西江、北江、东江的汇合处，也即珠江的出口处，水陆交通发达、海外联系便捷，是内地沿海南部通向世界的重要门户地区。珠三角素有“珠三角”、“大珠三角”之分。近年来又提出了“泛珠三角”的概念，其包括广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9+2”。这说明了珠三角的迅速崛起以及有着巨大的拓展空间，并且有望成为世界瞩目的特大经济区。

    长三角紧临东海，为中国最大的内河长江的出口处，长江的黄金通道流经29个主要城市，把长三角引向内陆腹地，是世界与中国大陆连结的重要门户地区。长三角包括上海市、江苏省八个城市和浙江省六个城市，共计十五个城市，以后又有浙江台州市加入了长三角城市经济协调会，即所谓的“15+1”。长三角充分利用国际国内两种资源、两个市场，成为全国最具活力的地区之一。

    环渤海位于中国东部沿海的北部地区，通过京津唐城市带引向中国北方腹地，区位特殊，工业密集、城市密布，是内地沿海北部通往世界的重要门户地区。由京津领衔的环渤海湾经济区产生于1986年，一般认为，狭义上是指辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带，其目标是打造以北京、天津为双核的世界级城市。从更大的范围来说，已形成了“5+2”战略合作格局的框架，即河北、山西、辽宁、山东以及内蒙古中东部五个省区，北京和天津两个市。

    三大都市圈各有特色

    珠三角发展特色主要表现在：实现了富饶地区的快速城市化；形成了“外向导入式”为主的发展模式；呈现出以农村城镇化为主导的“爆发式”城市化；表现出多中心、高强度、聚集式的城市群发展形态；勾勒出内、中、外三个圈层的“圈层式”经济与城市发展特点；在城市与乡村的连接地区出现了一种“既非城市又非农村”的特殊空间结构形式。

    长三角的发展特色主要表现在：形成综合性产业基地；城市化呈现结构性大发展；城市综合实力全国领先，圈层特征明显；城市与城镇工业化水平较高；城市大物流条件初步形成；城市教育科技实力雄厚，高层次人才密集；城乡居民生活水平比较富裕，全国领先。

    环渤海地区发展特色主要表现在：形成了中国重要的工业密集区和大型城市群；区域规划发展的起步较晚，区域经济发展相对于珠三角和长三角明显落后；开始全力构建环渤海经济圈区域经济发展新平台，建立“多赢”的区域协调和合作新机制。

    三大都市圈未来的发展

    珠三角未来发展的主要任务为：一是调整发展模式结构。实行两大调整，把“轻型化外源型经济”调整为“轻型化与重型化相协调的外源型经济”，把“外源型经济”调整为“外源型与内源型相协调的经济”。二是开拓新的发展空间。包括三个方面：把珠三角的目标定位为中国南方的国际经济、金融、贸易中心，把建立一个国际化的操作平台作为珠三角未来战略发展的关键，把全面推进“9+2”泛珠三角发展战略作为增强经济增长后劲的重要抓手。

    长三角未来发展的主要任务为：一是把苏、浙、沪“三合一”的经济分立化形态提升为“三融合”的经济一体化形态，抓紧经济结构、产业结构的调整和协调；二是把上海国际经济、金融、贸易、航运中心“四个中心”定位的国家战略，成为长三角的共同行动战略；三是把市场与政府的两股推动力量整合成为一股合力，全力推进区域经济一体化的进程。

    环勃海地区未来发展的主要任务体现为：一是把环渤海地区确立为中国北方的国际经济、金融、贸易中心，以及中国国际人才中心；二是加速形成一个功能分工明确，产业体系互补的骨干城市群；三是进一步强化区域经济社会发展的协调与合作，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势。

    大珠三角城市群的现状及存在的问题

大珠江三角洲（简称“大珠三角”）是由珠江流域三角洲及其外围平原组成，不仅包括广州、深圳、珠海、东莞、佛山、中山、惠州、江门、肇庆等9市(俗称珠三角)，还包括香港、澳门，面积42824平方公里。大珠三角特别是珠三角地区社会经济得到快速发展的同时，也使得城市群发展存在着不可回避的突出问题，通过对其现状和存在问题的分析，有利于我们厘清思路，找到一条大珠三角城市群协调发展之路。

在大珠三角城市化水平不断提高、城市化向纵深发展的同时，珠三角城市群之间的合作却存在着种种影响整体实力提升和协调发展的问题，需加以重视解决。

    定位不明，自立为王

各城市不根据区域经济一体化的大局来正确定位，在珠江口内外相距不远的广州、深圳、东莞、珠海，就曾先后以建设中心城市为目标，造成大型基础设施重复建设，导致资源浪费，成效不显等弊端。

竞争较多，合作较少

珠三角的合作主要是上世纪80年代形成的以经济垂直分工为主导的港澳与珠三角“前店后厂”式合作。在招商引资、发展外向型经济方面的无序竞争，导致内部城市间过度和恶性竞争。另外，受制度限制，香港的服务业未能同制造业一样跟进到珠三角，而香港的制造业在经济中仅占5％，服务业却占到了86％，港澳进入珠三角，“只能说伸入了一条腿，并没有在珠江三角洲立住脚跟”，导致香港对珠三角的经济落差无法转化为对区域整合的贡献。

产业同构，协调度低

珠三角城市群各市的工业结构基本雷同，电子通讯制造业、电气机械制造、化工、塑料、医药、纺织服装、食品工业占了工业总产值的60％以上，在产业发展上盲目重复建设，造成资源浪费，有限的资源无法集中,产业技术水平不高,各市间产业结构互补性不强，降低了区域经济竞争力。

结构失衡，核心不明

从城市群网络体系的内部结构来看，国外成熟城市群大都以大城市为核心，以卫星城市为依托，形成类似金字塔的比例结构。而珠三角城市群区域内城市结构不尽合理，大城市和小城市数量偏少，导致城市建设成本加大，城市规模效应减弱，城市集聚和辐射功能萎缩。核心城市的集聚与扩散效应也不够强大，其能量等级更不能与国外成熟城市群中的核心城市相提并论。香港虽然经济总量较大，但由于受制度等因素制约，其核心城市地位仍受到质疑。

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