代表热议珠三角一体化,汪洋告诫不能“都说同城化好,涉及利益却不愿舍弃”
■点睛之语
●欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,尚能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好。在实际操作中,不应该出现“人人都觉得从长远来说同城化好,但是一涉及到自身的利益,个个又都不愿意舍弃”这种现象。
———省委书记汪洋在分组讨论中指出,珠三角9市不可能协调不好。
●如果由一个单位牵头,光是文件转来转去地征求意见,半年就过去了。必须有机构来提出方案,有人敢做得罪人的事情。比如说,珠三角地区公务员工资能不能统一?9市的电信区号能不能统一 能不能取消各市间的养路费 车牌号呢 这些其实就是一个信号,让人为之一振,形成珠三角一体化的共识。
———省监察厅厅长林浩坤建议,成立九个专职委员会推进珠三角一体化。
●对于佛山而言,要与广州的机场、火车站、港口等重点基础设施紧密结合起来,佛山将不再上马此类重大建设项目,而是要研究如何“借用”广州的这些重点基础设施,如何更好地与之接轨。
———佛山市委书记林元和认为,广州和佛山可以实现错位发展。
在昨天举行的省委理论学习中心组关于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的分组讨论中,珠三角一体化成为与会各组代表讨论得最为热烈、也是各地各部门感觉当前必须要加快推进的一大议题。在大家关于“一体化”、“同城化”的热议中,存在的问题被一个个点到,解决的思路在碰撞中逐渐清晰,与会代表对珠三角一体化的前景更是充满了信心。
但正如省委书记汪洋在分组讨论中所指出的,欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,尚能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好。在实际操作中,不应该出现“人人都觉得从长远来说同城化好,但是一涉及到自身的利益,个个又都不愿意舍弃”这种现象。
对于珠三角的一体化的迫切性,省政协主席陈绍基用了一个形象的比喻:犹如打仗,小战役时游击队作战灵活机动,大战役就需要集团军作战,统一谋篇布局。
摆问题
“规划不是写在纸上念念就完了”
省人大常委会主任欧广源指出,由于现在的行政管理体制和一些利益驱动的原因,珠三角各地市之间也存在着资源内耗严重的问题,与邻为壑、重复建设的现象还是存在的。当前只有搞好珠三角一体化,做好产业一体化使产业布局合理,基础公共服务一体化,搞好规划,才能解决珠三角资源的消耗,提高整个珠三角的竞争能力。
省人大常委会副主任陈用志说:“珠三角一体化存在很多障碍,如果9个市就像9个小珠三角,一体化怎么建立 几个市之间缺乏交流,必须确立一体化的理念。”陈用志认为,首先在规划上要实现错位发展,其次是交通一体化。
省政府副秘书长李春洪说:“珠三角一体化将大大提高整个地区的竞争力。过去30年的竞争,是为了提高地方积极性,发展到现在,如果还各自为政,内耗就会形成极大的浪费,从而影响地区的竞争力。”李春洪说,以前也制定过类似的规划,但最终并没有得到很好的落实。“规划不是写在纸上念念就完了,省里要有强有力的组织规划来推进,政府要调整好相关的利益问题,选好突破口,一个领域一个领域地推动。”
省政协副主席梁国聚说:“九套马车如果各干各的,力量不能一处使,只会形成恶性竞争。”
提建议
成立珠三角改革发展管委会
省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙表示,珠三角一定要统筹协调、一体发展。他特别指出,一体发展不是一起发展,因此要实现战略目标,珠三角必须要加强统筹力度。
他坦言,珠三角9市是一个经济区域,但现在看来,经济区域被行政区域分割了,所以发展中自然就出现了重复建设。“国家发改委杜鹰副主任昨天的报告就指出,现在珠三角产业同构化超过了80%,实在是太高了。”因此一定要有一个强有力的机构做好协调。南方报业传媒集团党委书记、管委会主任杨兴锋还特别提出建议:《纲要》实施情况、珠三角一体化程度要纳入考评体系。
副省长佟星说,珠三角一体化关键在基础设施一体化,一体化的交通体系将极大带动城市间的商业、物流等新兴服务业发展,带动传统服务业的提升。与此同时,通过工业园区、产业基地的合理布局,加快对旧工业园区改造,打造产业集聚发展升级的载体,构建现代产业体系。
省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤建议,针对九大任务,成立九个专职委员会来推进珠三角一体化的相关工作。“如果由一个单位牵头,光是文件转来转去地征求意见,半年就过去了。必须有机构来提出方案,有人敢来做得罪人的事情。比如说,珠三角地区公务员工资能不能统一 九市的电信区号能不能统一 能不能取消各市间的养路费 车牌号呢 这些其实就是一个信号,让人为之一振,形成珠三角一体化的共识。”
省政协副秘书长杨懂认为,要确保《纲要》落实执行到位,要成立权威的《纲要》实施的统筹协调机构。要有明确清晰的区域产业发展布局,及区域交通基础设施一体化建设。
省金融办主任周高雄建议,可借鉴天津成立“滨海新区管理委员会”的模式,成立“珠三角改革发展管理委员会”,统一协调落实珠三角规划纲要的实施。
