广州要按照《规划纲要》的要求,加快建设国家中心城市,全面提升科学发展实力。
广州已经具备了建设国家中心城市的初步条件和基础,但与国际区域性中心城市相比较,与承担华南地区乃至全国中心城市功能的要求相比较,广州离国家中心城市还有不小的差距。从资源配置功能来看,广州虽然是商贸中心,但服务功能还比较弱。从经济辐射功能来看,广州虽然生产基地功能比较突出,但对区域性产业活动的辐射能力较弱。总部经济发展缓慢,创新能力还不强。从城市功能布局看,广州城市块头不小,但城市功能分区还不够突出。
建设国家中心城市是今后一个时期广州工作的一条主线,也是广州必须承担的一个重大历史责任。 ——汪 洋
解读
广州市社科院研究员郭艳华:
无形资产转化为生产力
《规划纲要》对于广州的定位,第一次把广州提升到国家中心城市的战略高度,使得广州不仅仅是广东、华南的广州,更是中国的广州,这对提升广州的城市形象,扩大广州的影响力和知名度大有益处。在当今越来越注重形象、品牌等无形资产的时代,影响力和知名度可以在一定程度上转化为投资、财富和生产力。因此,《规划纲要》给广州国家中心城市的新定位,相当于给了广州一把“尚方宝剑”,给了一个更加亮丽的新形象,给了一张更有财富增值意义的“新名片”。
广州作为国家中心城市的定位,使得广州从华南地区的区域中心城市跃升为国家级中心城市,在国家总体战略框架中占有一席之地,从而使广州在全国更有发言权、更有话语权。因此,广州可以借助《规划纲要》赋予先行先试的试验权,争取与国家中心城市地位相符的发展权、改革权,使广州能够充分贯彻落实《规划纲要》,实现新的跨越和腾飞。
广州市社科院研究员彭澎:
将率先进入发达地区行列
国家中心城市,是广州城市发展定位的一个重要里程碑,既是对广州30年改革开放成就的一种肯定,也是对广州在国家战略布局中发挥更大作用的要求。对内,广州要做好珠三角的“大哥”、一小时城市圈的核心、全省“首善之区”、区域文化教育中心;对外,广州要做综合性门户城市,面向世界、服务全国的国际大都市。因此,广州在经济社会发展战略中要体现“国家意志”,承担“国家使命”。毕竟广州市是中国经济总量最大的一个省的省会,应该形成强大的对内对外区域辐射力,要搭建国家战略平台,建立与东盟国家首都及大城市的城际联系,近期向亚洲五大城市看齐,远期向洛杉矶学习。在这一进程中,要固本强基,全面提升对珠三角的影响力,以国家中心城市带动世界级“全球最具核心竞争力的大都市圈之一”的目标实现。可以期待,国家中心城市的建设,会使广州在全国率先进入发达国家和地区的行列,全市人民提前过上现代化城市生活。
广州市社科院区域经济研究所所长、研究员杨再高:
参与国际竞争与合作
《规划纲要》明确提出强化广州国家中心城市的地位,把广州的发展定位提高到了国家战略层面及全新的高度,使广州未来发展的定位更加科学。可以说,强化广州国家中心城市地位是广州当前及未来一段时期贯彻《规划纲要》及决定的重大而艰巨任务,为此,广州要发挥“千年商都”、“南方门户”和华南中心城市的优势,加快现代产业体系、世界一流大学、中新知识城、花园城市、本土跨国公司、一小时城市圈的核心、国际化等战略工程建设,以此强化国家中心城市地位和建成国际大都市,从而增强对珠三角一体化、环珠三角发展辐射带动和服务的作用,更好地服务全国发展,更有实力代表国家参与国际竞争与合作。 (文/记者黄蓉芳)
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