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(记者李桂文、唐慧杰、张翼华、曾卫康、李婧、周奉超)省委常委、市委书记、市人大常委会主任林树森昨日在参加越秀区代表团审议政府工作报告时强调,科学发展观主要是为了指导发展,本质还是发展。现阶段对广州来讲最重要的是保持广州经济的可持续高速发展。林树森说,科学发展观主要是为了指导发展,本质还是发展。关键是要有求真务实的态度,先发展什么,后发展什么,不是说讲全面发展、协调发展就把钱拿出来大家分。我们不能把全面、协调和可持续发展,理解成人人都满意的发展。
这几年我们把可持续发展放在首位,因为我们现在是一个发展中城市。现阶段对广州来讲最重要的是保持广州经济的可持续高速发展。只要经济发展了,我们才能解决其他问题。因为我们资源有限,不可能面面俱到。所以我们提出,在战略上要考虑平衡发展,在战术上要考虑不平衡发展。以前很多人说,广州干吗拿这么多钱搞城市建设,不去办医院、办学校。
现在看来,我们这几年如果不是这么做,我们的经济就不能达到今天的程度,就没办法拿出那么多钱来办实事。
还有,我们提出一手抓适应,一手抓提高。一手抓适应,就是先暂时解决今天的问题。一手抓提高,是从将来全球定位考虑广州的发展,我们少了什么,应该做什么。比如农业问题,以前总是说为什么不把钱投到从化、增城去建设农村道路。这几年我们一手抓农民减负,农业的投入每年都在增加;一手抓好中心镇建设,中心镇20万人,不仅解决就业,还能实现很大的财政收入。人口相对集中,才能创造财富。
第二,要认认真真抓好关系人民群众切身利益的问题。比如说烂尾楼,政府没拿一分钱去垫,但是解决被拆迁户的生活问题采取了很多有效措施。广州今后每年要加大在文化、教育、体育、食品卫生等方面的投入。
第三,要按社会主义市场经济的要求深化改革。以经济建设为中心,不是所有单位都去搞经营,城市特别是区街,主要的工作是城市管理,政府的主要职责是管理,并不是经营。城市基础设施的投入是政府一定要做的,现在要收过路费是因为财政没钱。其次,该管的要管好,不该管的坚决不去管。政府管理要从原来计划经济的一套跳出来,不能用搞运动的办法去发展经济。管理要依法依规,而不是官大的管官小的。因为区街的官最小,现在经常埋怨手里没权力,就是在观念上存在误区。对区街来讲最关键的问题是精兵简政。现在养的人太多了。如果不把人压下来,从体制上改变,财政上就肯定难以为继。
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