■广州部分行政区划调整的顺利实施，有利于优化城市布局、调整产业结构、提升城市综合竞争力，为广州经济社会发展提供了更为广阔的空间

　　■进一步贯彻落实好有关文件精神，巩固和扩大行政区划调整的工作成果，理顺管理体制，完善运行机制，明确职能分工，提高工作效能，努力走出一条职责明确、行为规范、运转协调、精简高效的公共行政管理新路子

　　■各有关区要切实加强各级领导班子建设，以全新的精神风貌和工作作风不断开创工作新局面

　　林树森主持召开市委常委扩大会议听取我市部分行政区划调整工作汇报

　　随着前日至昨日南沙区第一届党代会的举行，这次事关广州发展全局的部分行政区划调整工作基本上已经圆满完成。昨日上午，省委常委、广州市委书记林树森主持召开市委常委扩大会议，听取我市部分行政区划调整工作汇报，并就今后有关工作作出部署。会议充分肯定了我市部分行政区划调整工作取得的成效，强调各有关区要牢牢把握行政区划调整的历史性机遇，求真务实、真抓实干，勤政廉政、锐意进取，在深入推进体制机制创新中大力推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。

　　会议听取了市委常委、组织部长邬毅敏关于这次部分行政区划调整的工作汇报。据悉，今年5月，根据《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》（国函[2005]35号）和市委、市政府的工作部署，我市开始实施部分行政区划调整工作。6月初，越秀区、荔湾区、南沙区、萝岗区（以下简称4个区）筹备组经市委批准成立；7月29日，举行了部分行政区划调整的交接仪式；8月16日，市委宣布了4个区的人事安排方案；9月25日至30日，4个区陆续召开人民代表大会和政协会议，分别选举产生了区的国家机构和政协机构领导成员；9月30日起，4个区开始对所辖区域实施管理。随后，越秀区和荔湾区相继召开区党员代表会议增补区委委员，萝岗区和南沙区相继召开第一届党代会选举产生了区委和区纪委领导班子。目前各有关区在人事安排、机构编制设置、机构设立、区划交接及勘界、财政接转等方面工作已经基本完成。

　　会议对这次广州部分行政区划调整的成功实施予以充分肯定。会议指出，我市实施部分行政区划调整是全面贯彻落实科学发展观、优化城市资源配置、统筹城乡协调发展的客观需要，是推动经济社会发展模式转型、加快现代化大都市建设的重要举措，也是今年我市政治、经济和社会生活中的一件大事。在中央和省委、省政府的大力支持和指导下，市委、市政府高度重视，加强领导，统一指挥，各有关区筹备组、市有关单位加强协调、周密组织，积极、稳妥、扎实地推进各项工作，切实做到了统一思想、规范操作、平稳过渡、促进发展。通过撤销东山区和芳村区，扩大越秀区和荔湾区，实现了我市部分老区的合并，对老区现有资源进行科学整合、优化配置，促进了行政管理效能最大化；依托广州开发区和南沙开发区，新设立萝岗区和南沙区，提升了这些区域的公共服务和社会管理水平，进一步拓展了城市发展空间，增强了发展后劲。总的来看，我市部分行政区划调整的成功实施，整合了发展资源，降低了行政成本，从根本上克服了原行政管理体制和行政区划格局对我市经济社会发展的制约，有利于优化城市布局、调整产业结构、提升城市综合竞争力，为广州经济社会发展提供了更为广阔的空间。

　　会议认为，这次部分行政区划调整时间紧、涉及机构和人员较多、各种情况比较复杂，在短短几个月内能够顺利完成这项重要工作，充分体现了广大干部群众高度的政治责任感和历史使命感，良好的大局意识和奉献精神以及团结协作、求真务实的工作作风。在这次区划调整中，具有4个方面的经验做法值得认真总结：一是加强领导、周密部署，确保了市委、市政府重大战略部署的成功实施；二是严格程序、依法办事，推动了行政区划调整工作稳妥有序地进行；三是深化改革、优化结构，进一步完善了公共行政管理体制机制，切实加强了各级领导班子和干部队伍建设；四是统筹兼顾、合理安排，切实做到“两不误、两促进”。

　　会议强调，这次调整为广州经济社会发展创造了极为有利的体制空间和发展空间，是“十一五”广州加快现代化大都市建设的重要契机。全市各级、各部门和各有关区要倍加珍惜、牢牢把握这一历史性发展机遇，求真务实、真抓实干，在深入推进体制机制创新中大力推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。要进一步把思想和行动统一到市委、市政府的重大战略部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感抓好贯彻落实，全面完成区划调整的收尾善后工作，巩固和扩大行政区划调整的工作成果，理顺管理体制，完善运行机制，明确职能分工，提高工作效能。新设立的南沙区和萝岗区，要进一步贯彻落实好有关文件精神，在保持原有两个开发区作为国家级经济功能区的定位不变，所享有的各项优惠政策不变的同时，大力发扬敢为人先的创新精神，按照“精简、统一、效能”的原则，既充分发挥开发区原有的管理优势和特色，又深入挖掘新设区的创新空间和潜力，努力走出一条职责明确、行为规范、运转协调、精简高效的公共行政管理新路子。各有关区要切实加强各级领导班子建设，以全新的精神风貌和工作作风，科学谋划和推动城区“十一五”的新发展，不断开创工作新局面。要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进第三批先进性教育活动，确保我市整个先进性教育活动全面取得实效，真正成为群众满意工程。要认真做好元旦、春节期间关心群众生产生活的各项工作，深入细致地开展好“送温暖、献爱心”活动，让广州现代化大都市建设的成果惠及全市人民，加快构建社会主义和谐社会。（记者李桂文通讯员史伟宗）