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既然有关部门已经同意市中医院的迁建选址,为什么答复至今已9个月却仍然没有进展?
——赵云燕等市人大代表
我们希望在今年3月底解决选址的问题。如果解决不了,我们会向市政府及各位代表作出回复
——市规划局局长潘安
“既然有关部门已经同意市中医院的迁建选址,为什么从答复至今已9个月多了却仍然没有进展?”昨天上午,白云代表团的赵云燕等10名代表就广州市中医院迁建选址等问题,向市发改委、市规划局及市卫生局等相关部门发起了询问。在众代表多次要求给出具体时间表后半部,市规划局局长潘安表示今年3月底前有望选定新址,若不能选定将对代表及市政府作出解释。
答复后工作无进展
昨日上午9点不到,领衔提出本次询问会的赵云燕、吴巍红、曾德雄等代表先后来到询问会场。“关于广州市中医院的迁建问题,在去年人大闭会期间我们就提交过建议,而且已经有了市发改委给出的颇为肯定的答复,可至今事情仍无实质性进展。”赵云燕说,广东省、广州市政府都非常重视振兴中医药事业的发展,可目前已有八十年历史的广州市中医院,位于六二三路的院区却存在着业务用地严重不足,硬件设备落后的发展瓶颈问题。对比邻近的珠三角城市深圳、佛山、珠海甚至县区级的南海市中医院来说,都有着比较大的差距,这显然于广州创建中医强市的整体战略是不符的。
曾选址白云新城
为解决这些问题,中医院也曾考虑过在原址上重新进行改扩建的想法,最终因涉及征地的费用过于庞大等问题而只好作罢。随后,医院院方又汇集有关部门并请来专业的设计机构和咨询机构提出了在规划中将汇聚70万人口的白云新城内一地块用作迁建地块的建议。具体位置位于白云大道以西、原白云机场以东、黄石路以南、原市档案局以北的一块面积达5万平米的地块。并在2005年就将这一动议向市政府、卫生局、发改委等有关部门进行了汇报,可这一规划却一直未见进展。为此,代表赵云燕一口气问了好几个问题,市发改委、规划局以及市卫生局等有关部门进行逐一解答。

询问会一开始,赵云燕即直截了当抛出四个问题。
1.为何答复9个月至今选址工作一直没有进展?
2.这项工作到底有没有立项?启动过慢的原因和困难是什么?
3.如何解决这个问题?
4.什么时候能够落实解决?
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| 市规划局局长潘安 |
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| 市发改委副主任周灵 |
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| 市卫生局副局长卢彦德 | | | |
1 市发改委副主任周灵:同意迁建但选址有待论证
市发改委副主任周灵首先接过赵云燕的话题进行回答。周灵说,2005年9月,市发改委会同卫生、规划及市中医院等有关部门,就中医院通过原址扩建解决用地紧张问题进行专门研究,认为原址扩建涉及到征地成本过高,投资效果不理想,建议市卫生局会同有关部门就市中医院选址的问题开展调研,并提出异地选址的方案。卫生局经与相关部门衔接,2006年1月5日就拟文到市政府,建议市中医院进行迁建,并选择白云新城白云大道以西,原白云机场以东,黄石路以南,市档案局以北建设地块以南约5万平方米的地块作为迁建的地址进行初选。
2006年1月19日,市政府办公厅就此要求市发改委提出意见报市政府。同年2月22日,市发改委就项目选址等问题请示了市政府,建议同意卫生局提出的迁建方案,但对选址问题要作进一步论证。同年3月6日,市政府同意市发改委的意见。3月21日,市发改委专门致函市卫生局,要求按照基建程序进行申报。
目前,政府各有关部门正在按此会议的有关精神进行有关的工作,下一步,将积极协调与有关部门一道加快推进工作的进程。
2 市规划局局长潘安:白云新城已另规划有医院
市规划局局长潘安说,2005年,广州医疗设施的布点已明确作了规划,因此,无论是任何一家医院的选址都应该符合市城市规划的总体规划。
其次,就白云新城的规划本身来说,第一,白云新城已经通过了市政府的审批,第二,白云新城没有70万人口,第三,白云新城的这个位置并不是医疗用地。白云新城本身不是以居住为主体的一个发展区域,希望在白云新城建成一个以国际会议、商务、商业等为主体的,作为广州市一个新的经济增长点的这么一个区域。因此,它并不是一个70万人口的居住区域。另外,在白云新城里边,配套了一个医院,这个规划也经过市政府批准通过了,但这个医院不是指卫生局事先选定的位置。
3 市卫生局副局长卢彦德:尽快拿出方案和选址计划
对于市中医院迁建选址的问题,市卫生局副局长卢彦德说,当初考虑同意在白云新城迁建广州中医院,主要是出于庞大的白云新城建成后,也需要一个三级医院的配备。只是随后才知道白云新城项目的建设早有了自己的规划。当然,卫生局和中医院的选址方案是要与城市规划保持一致,“但现在看来,当时的选址不一定是符合城市规划的,”所以,现在关于市中医院选址的问题还要进行多方案的论证,并报请市政府主管部门同意后,方才能够推行。
卢彦德说,目前,卫生局能做的就是首先会同发改委、规划局以及建设单位广州市中医院尽快的多拿出方案和选址计划来,在最终确定下来后,抓紧进行建设。
会后,代表赵云燕在接受记者采访时表示,相关部门对提出的问题都给予了说明,让她有些不太明白的问题都明白了。而代表曾德雄在会后接受记者采访时表示,从政府这边来说应该是比较认真。之所以会拖这么长时间是因为程序上有些问题。
●2006年1月5日
卫生局拟文建议市中医院进行迁建,并选择白云新城白云大道以西,原白云机场以东,黄石路以南,市档案局以北建设地块以南约5万平方米的地块作为迁建的地址进行初选。
●2006年2月22日
市发改委就项目选址等问题请示市政府,建议同意卫生局提出的迁建方案,但对选址问题要作进一步论证。
●2006年3月6日
市政府同意市发改委的意见。
●2006年3月21日
市发改委专门致函市卫生局,要求按照基建程序进行申报。
●2006年12月19日
市规划局、卫生局、发改委等有关部门就市中医院选址问题提出建议,并报市政府审批。
赵云燕:既然多个部门都表示要抓紧,那么请给出一个时间表。这个工程要不要立项?什么时候才能立项呢? 周灵:需要立项。但这个是要按程序进行申报。根据初步选择在哪个区域定下来了,立项就会很快。
赵云燕:从开始调研到现在已经差不多两年的时间了,在这样一个高节奏、高速度的城市来讲,这个项目的进度没有跟上。
周灵:将会同有关部门抓紧立项。
赵云燕:今年内有没有希望?
周灵:今年内应该可以立项。
人大代表吴巍红:从各位相关负责人的回答中,我们可以看出确实做了很多工作,我们心里很高兴。但潘局长一讲却说是选址出了问题,那么是选址不对?但在这之前,你们做了大量的研究和协调工作,为什么没有提到过这个选址的问题呢?到现在还说还要“共识、有时间、尽量抓紧”,这个是泛化,还是想通过这次询问给出一个具体的时间表。
潘安:我们的工作目标也很明确。我们希望在今年3月底解决选址的问题。如果解决不了,我们会向市政府及各位代表作出回复。这么大的事情是方方面面的,这个事情最终真正把所有事情集中到选址上来,与前段时间的工作相关。当时白云新城成为选址时,为什么设计单位没有提出关于规划的论证?这是一个比较大的失误。
赵云燕:既然3月底有望解决选址问题,那目前有没有一个意向?
潘安:有。但是还要经过相关部门论证,暂时还不能公布。
隔岸飘来臭气,有人当场呕吐,有人吃饭吃到一半就逃跑。一个污泥处理厂时时散发的臭气,足足影响广州市3个区40万人的正常生活!3年多啦,问题为什么一直没有办法解决?广州市人大黄埔联组昨天召开座谈会,询问广州市市政园林局、广州市环保局和广州铭德工程有限公司座谈消除臭气污染的措施和进展。
据黄埔区代表谢卫忠介绍,位于广州市番禺区化龙镇沙亭村新围珠江南岸的广州铭德工程有限公司(原名为广州津生污泥处理厂)自2003年底投产以来,因臭气害民造成黄埔区居民的强烈投诉。市人大代表也分别于2005年和2006年人大会议期间提出过建议,并多次视察过该污泥处理厂,在去年3月份的市人大会上,代表们还就此事专门进行了询问。
谢卫忠等代表说,市政园林局两年来做了不少督促改进工作,可目前仍然没有根本的实质性改变。只要一刮风,这股让人实在难以忍受的臭味便随着风向侵袭黄埔、海珠、番禺等地的居民。谢卫忠说:“有的在长洲岛吃饭吃到一半就逃了,有的当场就呕了。”
在昨天召开的座谈会上,市环保局有关负责人表示,有信心有能力解决。可是,代表们表示:“他们的态度很好!但大多是回答要加大督促力度,进行专门调研,并没有答出什么实质的东西,我们不满意。”
(记者 朱小勇 张玉琴 王道斌 黎泳芝)
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