代表：宁云忠 议案类型：科教文卫类

　　美丽自然的长洲岛位于广州市东缘，距中心城区15，为珠江上的一个江心洲，东面与黄埔港一衣带水，南面与番禺区新造镇、北面与海珠区新窖街隔江相望，西面与广州大学城一桥相连。辖区面积12K㎡，其中陆地面积约8K；行政区划设长洲街，属黄埔区管辖，岛上常住人口2万余人，流动人口1万多。

　　长洲岛集历史文化、中国近代革命史迹、优美的自然生态环境于一体，长洲岛在历史上曾经是我国对外贸易的重要海港，清朝的黄埔海关就设在这里，当年曾经商贾云集，盛极一时。长洲岛文物古迹遍地，文化底蕴深厚，生态环境优良，旅游资源丰富，孙中山先生创办的黄埔军校使这里成为令世人瞩目的地方和广州的旅游胜地。是中国近代革命、近代工业、海上贸易的重要见证地，极具开发历史文化旅游的潜力，长洲岛绝不负成为广州市历史文化风景旅游名片的使命。

　　一、长洲岛旅游资源分析　　

　　（一）历史文化遗迹类

　　有黄埔海关、巴斯楼、巴斯教徒墓地、中国近代造船工业的柯拜船坞、禄顺船坞旧址、外国人墓地、深井文塔、凌氏大宗祠、曾氏大宗祠、金花古庙、南海神祠、洪福市、安来市、深井古民居等。

　　（二）近现代革命和军事史迹类

　　有闻名全世界的黄埔军校、东征阵亡烈士纪念墓园、孙中山纪念馆、中山纪念碑、北伐纪念碑、教思亭、黄埔公园旧址、济深公园旧址、袖海亭、白兔岗炮台、白鹤岗炮台、大坡地炮台、蝴蝶岗炮台、新西岗炮台和旧西岗炮台、海军黄埔军事博览中心，还有近期拟建的辛亥革命纪念馆、国民革命军新一军抗日阵亡将士纪念公园等。

　　（三）自然风光类

　　长洲是江心岛，绿色覆盖率甚高，尤似海上盆景，岛上河道纵横，除本岛外还有娥媚沙、洪圣沙、白兔沙及大吉沙等沙洲，这些沙洲低矮平坦，水涌纵横，岭南水乡特色浓郁。由于市、区政府的正确诱导，在改革开放的二十多年里，岛内的自然环境得到了很好保护，岛上无工业污染企业，空气特别清新，近期建成的中山公园、圣堂山公园、环岛长堤、钓鱼台度假村等都是休闲的好去处。

　　（四）土特产类

　　长洲是个农业耕作区域，因此也有不少特产，深井霸王花、长洲粉葛、长洲香蕉、长洲大果杨桃及龙眼、黄皮等远近闻名。此外长洲的黄埔蛋、长洲年糕、长洲田蚊鱼也很著名。

　　二、长洲岛文化旅游资源开发现状与存在的问题

　　经过多年的努力，长洲岛旅游资源的开发取得了一定的进展，一是文物资源的修缮工作得到落实，一批重点文物古迹近年由政府出资得到了较好地修缮；交通基础设施得到加强。旅游环境得到一定改善，年接待游客数量有所上升，据黄埔军校统计数，2006年黄埔军校年接待游客总数45万人左右，广州大学城学生游客也在15万人以上。但综观全局，目前长洲岛的旅游开发还存在很多问题：

　　1、游客接待能力不够，没有配套的酒店和其他游乐设施，往往游完黄埔军校后便无处可去；

　　2、长洲岛目前的知名度与其作为广州市唯一集历史文化风景三位一体的旅游资源宝地还很不相称。

　　3、长洲岛目前的旅游产业发展对当地经济财政的贡献率很低，对提高居民就业增加居民收入的作用有限。

　　分析原因：

　　1、宣传力度不够，长州岛的开发还未得到足够重视，没有一个总体的旅游开发规划，各自为政小打小闹，缺乏高品位的旅游景点；

　　2、现有岛内适宜发展历史文化旅游的基础设施还不够完善，路网规划设计不合理，交通工具配置不齐、配套服务缺少等；

　　3、岛内大量景点尚未得到挖掘，景点与景点之间在时间、空间上缺乏有效整合。

　　4、景区开发缺乏一个统一有效的协调管理部门，文物部门、经贸部门、旅游部门、农林水利等部门各自为政。

　　三、 把长洲岛打造成为广州历史文化旅游名片的可行性

　　（一）地沿优势

　　长洲岛虽四面环水，但具有相对的独立性，由于与大学城相连，随着大学城的建成，交通问题已得到根本解决，现有两条快速与广州市中心城区相接，进出长洲岛不超过20分钟，环境优美的长洲岛建成旅游区后，将是广州市民和大学生们的一个绝好旅游胜地。

　　（二）政治影响

　　闻名全球的黄埔军校是国共合作的产物，也是近代中国革命重要见证物，2008年北京奥运会和2010年广州亚运会的举行，将吸引海内外大量的游客来长洲岛参观游览，建好长洲历史文化风景区，有利于宣传广州，也有利于祖国统一战线。

　　（三）客源分析

　　按黄埔军校接待的游客及长州旅行社的统计，长洲岛2006年接待的游客总量在60万左右，长洲岛建成旅游区后还将吸引大批的广州市民来渡假，估计年接待游客量不小于100万人，预计能为长洲带来2亿多元收入，将大大提高长洲居民生活水平。

　　（四）社会需求

　　长洲岛由于多年受政策影响，经济得不到发展，居民生活水平远远低于广州市平均水平，与经济发达地区的称谓极不相称，岛内居民要求开发长洲岛的呼声持续增长；广州大学城的学生希望长洲能为他们提供更多更好服务设施，广州市民也希望长洲岛能成为广州近郊的一个旅游渡假胜地。

　　四、 建议

　　（一）加强领导，科学规划。建议将长洲岛的开发建设纳入市重点建设项目计划。在原长洲岛旅游开发建设领导小组的基础上成立临时专职办公机构，配备专职人员，负责协调管理长洲岛的旅游开发建设。对长洲岛的旅游项目规划进行科学规划。具体可通过公开招标的方式就长洲岛的历史文化风景旅游项目进行总体策划。

　　（二）加大政府投资力度，改善长洲岛旅游基础设施。具体包括：挖掘并修缮现有岛上历史文物资源，疏通内河涌水道，改善河涌及珠江岸堤景观，完善路网建设，完善景区交通和其它生活服务措施配套。

　　（三）加大招商引资力度，按照景区规划引进有实力的项目投资商对景区资源进行开发经营。在深井社区可重点发展一些旅游配套服务项目，如：园林式星级酒店或会议中心、特色饮食广场或购物街、大学生艺术原创基地或拍卖中心、观光农庄等等。

　　（四）加强与省市旅游公司的协调合作，把长洲一日游纳入广州经典旅游线路。采用各种渠道，加强宣传力度，提升长洲岛在广州城市特色中的文化定位，真正把长洲岛打造成为广州历史文化旅游的一张拿得出手的名片！