代表：罗飞跃 议案类型：科教文卫类

　　我市医疗卫生发展目标是加强公共卫生体系建设，大力改善城乡医疗卫生条件，不断增强应对和处理突发性公共卫生事件能力，把医疗卫生机构向基层延伸，切实解决人民群众看病难、看病贵热点问题。为实现这些目标，我市农村基层医疗卫生单位目前最急需解决的问题是医疗卫生专业技术人才引进，因我市农村基层医疗卫生系统不仅高级卫生专业技术人才十分缺乏，就连中级的卫生专业技术人才也严重不足，这使我区医疗卫生事业可持续发展面临严重挑战的重要原因之一。

　　我们都知道，在市场竞争激烈的今天，经济竞争的实质是人才竞争，区域竞争的核心也是人才竞争。因此，加强专业技术人才引进，造就一支结构合理、素质较高的医疗卫生队伍，是践行"三个代表"重要思想，建设和谐医疗环境的重要举措。而增加地区人才、改善人才队伍最直接简便的途径是外源性人才的引进，这不但可以大大缩短人才的培养周期，降低人才培养的成本，同时又能及时满足用人单位的需求，亦有利于在本地区形成良好的人才集聚效应。为此，结合我市农村基层医疗卫生系统的实际情况，提出以下几点建议。

　　1、加快我市农村基层引进医疗卫生专业技术人才的速度。建议我区人事管理的有关部门打破各种影响人才引进的束缚，加快制定我市农村基层医疗卫生专业技术人才引进的有关鼓励政策和措施，协助农村基层医疗卫生单位引进一批高、中级医疗卫生专业技术人员或急需的专业人士，以增强我市农村基层各医疗卫生单位的竞争力。另，制定新毕业生吸收的有关政策和规定，以方便各医疗卫生单位做好后备人才的储备和培养工作。

　　2、放宽我市农村基层医疗卫生专业技术人才引进的条件。建议进一步放宽医疗卫生专业技术人才引进的政策，吸引省内外高层次医疗卫生技术人才落户我市农村基层医疗卫生单位，以加快我市农村基层卫生事业发展的步伐。政策放宽方面最好降低准入条件，例如学历大专以上、技术职称中级以上、年龄45岁以下为准入条件，以帮助市内各农村基层医疗卫生单位解决人才短缺的困结。

　　3、营造有利于引进人才干事创业的环境。引进的外源性人才往往具有较强的自我实现愿望，成就感往往是外源性人才的第一诉求。成就感一般体现在两方面，一个是待遇，一个是事业。我市农村基层的医疗单位的工资待遇与附近的南、番、顺和东莞相比仍处于一个较低的水平，单这一点就很难引进和留住人才。故，建议在为人才提供干事创业的条件上，一方面加大我市农村基层卫生事业的投入，提供人才事业发展的平台，拓展人才发展的空间；另一方面，建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等有关优惠政策和实施细则，解决引进人才生活住房、夫妻分居、夫妻就业、子女入学等实际问题，使他们能解决后顾之忧，为我市农村基层医疗卫生事业的发展做出贡献。