五项倾斜措施扶持广州自主创新

news.dayoo.com 2008年03月18日 12:31来源: 南方网

问诊:

    1资金投入:应该加大

    委员建议

    广州市政协委员、广州珠江钢铁有限责任公司副总经理、工学博士毛新平表示,要想解决这个问题,政府首先应该加大投入。毛指出,广州市财政局局长所作的报告显示,2007年全市财政一般预算支出完成623.68亿元,比2006年增支116.89亿元,增长23.1%.但是在科学技术支出这方面,只有5.49亿元,比上年增长0.4%,远远低于总的预算支出的增长。而这5亿多元资金,包括了所有科技方面的支出,分到自主创新的就更少了。

    官员回应

    广州市副市长徐志彪在列席越秀区人大代表团分组讨论时表示,自主创新政府还应投入更大的力度。他说,在自主创新的投入方面,广州市政府从2000年到2006年投入幅度增加,翻了两倍,可与国内其他城市相比仍有一定差距。如以2006年为例,广州投了103亿元,深圳是190亿元,北京是433亿元,上海是256亿元。

    市委常委、萝岗区委书记薛晓峰昨天在政协小组讨论时说,广州经济开发区今年预计投入3亿元用于扶持企业自主创新。

    2创新主体:应是企业

    委员建议

    广州市政协委员、海聚高分子材料科技有限公司董事长周治明博士表示,自主创新一定要发放到企业。

    他说,创新资金与科技发明资金要分家,而且创新资金一定要落到企业头上,但选用的企业必须是有潜力的。另外,也要对这一类企业进行税收的配套,比如美国硅谷就对自主创新的企业给予税收上的优惠。

    他强调,政府在这里起的作用非常关键:政府的最大作用是定门槛,而不是定给谁开门。什么样的企业有资格得到创新资金?政府应该建立专家机制,对企业进行评审,只有那些具备发展潜力的企业才能从政府手中拿到这笔钱。

    官员回应

    广州市副市长徐志彪表示,目前,企业还没成为自主创新的主体,因此,政府的扶持一定要到位,可从财政政策、税收问题上进行适当引导,企业的科技研发费可抵扣部分所得税。

    3人才建设:建立梯队

    委员建议

    “自主创新关键靠什么?靠人才!”政协委员毛新平表示,自主创新的主体还是人,广州市政府应该关注创新人材梯队建设的问题。比如制定相关政策,稳定科研队伍,提高科研队伍的素质,激发科技人员的积极性。

    官员回应

    广州市政协委员、市科技局副局长马曙接受记者采访时表示,广州市在今年1月就下发了《关于推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》,里面提到在人才建设方面的措施。

    该《决定》提到,广州将统筹设立市人才发展专项资金,主要用于资助高新技术企业引进高层次创新人才以及重点高新技术领域紧缺人才的培训、培养。用人单位引进高层次创新人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可依法计入成本核算。对重点培养和引进的高层次人才给予专项资助,并提供科研条件和居住、生活便利。

    4扶持政策:要有细则

    委员建议

    科协组政协委员葛春凤表示,广州市政府于今年1月就下发了《关于推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》。但她一直都没看到该文件,在政府官方网站上也查不到,是看到有媒体报道才知道这件事的。

    《决定》上说自2008年起连续3年,广州市本级财政每年投入10亿元以上,但这笔钱到底怎么发放,什么类型的企业有资格申领,文件上都没有说,因此她建议有关部门再出台实施细则。

    官员回应

    广州市政协委员、市科技局副局长马曙接受记者采访时表示,广州市已经于2007年下发了《广州市人民政府印发关于提高科技自主创新能力的若干规定的通知》,作用相当于国务院要求实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》若干配套政策的实施细则。而在今年1月份,广州市委、市政府又推出了《关于推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》。

献计

    人大代表谢春潮:政府要主动保护民族品牌

    “虽然一些人说我们的很多高楼大厦像棺材,可里面豪华得很。什么进口的品牌随处可数:日立电梯、东芝电器,连我们现在发表意见所用的话筒都是进口的。难道我们本土的东西就不能用吗?”昨天上午,市人大常委、市工商联党组书记谢春潮表示,提倡自主创新政府要主动保护民族品牌。也许本土的一些品牌跟外国的相比,在质量上还存在着某些差距,但是这对消费者的使用影响并不大,关键的还是由此能培育起自己的民族品牌,更好地鼓励自主创新。国家在这一方面做得很好,如某领导人送给外国领导人的礼物就是我们本土的彩电;北京鸟巢体育馆的音响就用了广州番禺某厂家的产品。

    人大代表陈校园:政府采购不妨支持国货

    人大代表陈校园发言时表示,广州市要发展高科技产业目前还有较大压力,目前自主创新发展高科技产业存在三个普遍问题:资金、人才和市场。

    “政府采购时认为国外的产品都是好的,按照国外产品的技术参数招标,结果把许多很好的国内产品拒之门外,其实国内的有些新产品并不比国外的产品差。比如说宾馆里的电视全都是日本的,我们为什么不用国内自己产的呢?我们自己都不支持自主创新的产品,怎样去跟别人竞争?”陈校园表示,广州目前还没有自己的品牌战略,“经济的发展依靠品牌发展,政府应该有意识打造品牌。”

    政协委员梁香盈:自主创新从娃娃抓起

    “解放思想、自主创新要从娃娃抓起。”广州市政协香港委员梁香盈指出,创新人才培养要从孩子抓起,解放思想要从教育抓起,从小培养孩子的创意思维。“一个杯子,如果让孩子就这么画出来就是一个杯子,但如果老师加以启发,提示孩子画喝完这杯酒后的感觉,画出来的杯子就不一样了,有了孩子的创意在里边。”在昨天下午广州市政协委员港澳委员分组讨论会上,委员梁香盈指出,创新教育不是搞培训,也不是单单的教,而是要启发孩子思维。

    她认为,创新教育的培养,先要从氛围上来营造。“让创新成为习惯。”

    (记者伊晓霞严艳朱琳梁艳燕陈良军郭楚淳)

(编辑: zhaolp )

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