穗发展现代服务业 外围建微型CBD辐射周边

news.dayoo.com 2008年03月21日 09:37来源: 广州日报

    (记者严利 通讯员史伟宗)作为中心城市,广州在CBD(中央商务区)外围,还可建若干微型CBD。广州市大力发展现代服务业战略启动以来,各部门纷纷拿出最新的发展现代服务业计划。有部门建议,“千年商都”广州蜚声海外,如果依托发展现代服务业获得“网上商都”美誉,将如虎添翼。

    十七大明确提出,有条件的中心城市要逐步形成以服务业为主的产业结构。市发改委主任潘建国说,在国际服务业加速转移和粤港澳合作不断深化的大背景下,广州应该用世界眼光,从全国、全省发展战略的高度,进一步突出现代服务业主导地位。

    “国外很多城市在强化中心区CBD服务功能的同时,在外围地区规划建设若干微型CBD,既疏解中心城区的压力,又增强对周边地区的辐射力。如伦敦推行‘限制性分区’措施,将中心区商务活动限制在伦敦城CBD内,同时将泰晤士河码头区建设成为第二大CBD。东京在引导中心区商务活动向高层次发展的同时,规划建设了以品川为代表的外围地区微型CBD。”相比之下,广州对现代服务业功能区的规划引导力度,还需进一步加强。“广州在突出珠江新城金融商务区的整体意象的同时还要重点规划建设广州科学城、白云空港经济区、南沙海港经济区、琶洲会展商务区、信义会馆创意园等现代服务业集聚区,增强集群效应。”

    市信息办主任谢学宁透露,广州将以建设国家南方现代物流公共信息平台为突破口,加快完善现代物流、电子口岸、电子认证、在线支付等支撑服务体系。以汽车、钢材、电脑、音像等大型专业市场和骨干企业为重点,着力发展一批国内外有影响的行业电子商务平台,开展网上在线服务,促进新型商贸业态的形成。谢学宁透露,以国家建设移动电子商务示范城市为契机,将开拓和普及一批具有在线支付功能的移动电子商务特色应用,发展一批国内外有影响的第三方电子商务平台,促进广州形成“千年商都”与“网上商都”互动发展格局。

    市经贸局局长肖振宇表示,广州将把握CEPA补充协议IV实施契机,加快引入港澳法律服务、市场调研、管理咨询、人才中介等中介服务机构,创造条件鼓励港澳机构在广州提供旅游、养老等多项服务。

    市外经贸局今年在港澳地区举办一系列现代服务业招商活动。抓住香港科技大学研究生院以及9个研发中心在南沙启动的契机,加快共建南沙咨询园,吸引更多的境外企业与人才落户,同时采取更优惠措施鼓励香港服务外包企业进驻天河软件园、广州科学城、广州创意产业园等服务外包园区。

他山之石:

    香港服务业发展最大优势在于开放

    文/记者邱敏

    全球最繁忙的货柜港口;全球最繁忙的货运机场;亚洲区内基金经理最集中的地方;亚洲最大的创业基金中心;亚洲区内长途电话通话量最多的地方……这些都属于香港,准确地说属于香港的服务业。

    正如香港政务司司长唐英年所言,“服务业的发展支撑了香港作为国际大都会的繁荣。”目前,香港服务业总产值占香港本地生产总值的比例已超过90%,服务贸易出口总值位列全球前10名,约有300万香港人从事服务业。香港已经成为世界服务业之都。

    服务业发展依赖人才和市场

    在上个世纪五六十年代,香港经济还是制造业的天下,服务业在总体经济的比例还很小。1978年后,大批港企转移到珠三角地区,需要大量的服务产业与其配套,从而带动了法律、会计、金融、物流等一系列生产性服务产业的发展,这是香港现代服务业的起步。上世纪90年代后,香港服务业进入了国际化发展的高峰,确立了金融、航运、贸易、旅游四大支柱产业。

    2006年,香港服务业从业人员占总体就业人数的比例达到86.3%,共输出价值5623亿港元的服务,主要包括商贸及其他贸易相关的服务、金融服务、保险服务、信息服务等生产性服务业以及运输服务、旅游服务等传统服务业。

    唐英年曾经归纳过香港服务业发展的秘诀,简而言之,“第一有优越的地理位置,第二有健全的制度,第三有简单的低税制”。事实上,香港服务业发展最大的优势在于开放。香港是自由港,世界各国的货物可自由出入;香港是吸引投资的宝地,投资手续简便,开办企业的门槛非常低,配套服务非常完善,目前全世界有近4000家跨国企业在香港设立地区总部或者办事处;香港是中西经济文化交融之处,金融、法律、司法等制度与国际惯例接轨。

    香港贸发局总裁林天福曾表示:“服务业的发展要素更多依赖的是人才和市场空间,而人的才能的发挥程度和市场空间的大小,与外部环境提供的条件密切相关。”几十年来,香港政府在优化服务业发展环境上一直不遗余力。

    香港政府从中介、码头、金融等领域退出,为民间资本提供发展空间,不与民争利;营造公开的商业环境,提供公正的法律制度。

    培养专业人才提供专业服务

    服务的专业化是香港服务业成功的另一大要素,服务专业化最关键的就是专业人才。目前,香港会计师、律师、建筑师、规划师、评估师等10大专业团体的专业人员形成团体效应,仅会计师就有2.6万人,金融业雇员达到近18万人,约占香港本地总工作人口的5.3%。

    人才的培养离不开香港政府特别为服务业发展提供的人才和教育配套支持。据了解,香港政府的年教育支出就达到580亿港元左右,是政府最庞大的单向支出。

    以会展业为例,香港政府一方面先后从德、美、法等欧美国家引进人才,另一方面,通过在高等院校设置专业课程等方式培训人才,“引进与培养”两条腿走路。此外,通过国际会展专业公司来港办会展和组织外展、出国办展等方式加强交流与合作,建立一系列与会展经济相关的管理机构,这些措施也让香港展会从业人员人才济济,为日后香港拥有一批成熟的会展策划专家、招展专家、贸易专家、法律专家等会展服务人才提供了有力保证。

    成功案例:香港会展业

    2007年,香港举行各类专业会展120场,吸引来自世界各地的参展商以及专业观众500多万人,直接为香港经济创造了超过260亿港元的收入。据计算,香港会展业本身每1港元的收入,为其他相关行业带来3.86港元的收入。香港贸发局的一个展览收益调查显示,每名参展商消费大约2万港元,在香港会展中心举办一个中型展会,带来的消费超过5亿港元。

    香港会展业的成功,首先是因为拥有先进的会展设施。1997年耗资48亿港元扩建的香港会展中心总面积24.8万平方米,会展中心二期工程将于明年竣工。亚洲国际博览馆是香港最新最大的国际展览及活动场馆,是全世界唯一一个与国际机场结合,并拥有内置地铁站的场馆。

    良好的会展配套服务则是最重要的软实力。参展期间,场馆和主办单位、相关政府机构亦能提供全方位精心服务,如每次开会前,政府官员都要到现场提供政策、法规咨询解答;银行、邮政都派人到现场提供有关咨询,进行业务办理;调查机构也会到现场进行趋势调查,召开调查信息发布会,举办专业研讨会,并配套以医疗、投诉部门,以提高会展质量。

(编辑: zhaolp )

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