深冬的苏州，笼罩在一片薄雾之中，这个坐落在江苏南部的历史名城，不仅有着小桥流水、粉墙黛瓦，还因为这些年GDP的高歌猛进、“新苏南经济”的大讨论屡屡被国人瞩目——苏州已经从一个江南名镇转身为工业大市，而苏州经济的背后，是江苏一系列创新改革的推动。
2008年初，苏州上一年度经济成绩单出炉——GDP预计完成5700亿元，同比增长16%，在国内13个“3000亿元GDP城市俱乐部”（非直辖市）中排名靠前。而苏州所在的江苏省，初步预测全年地区生产总值在25000亿元以上，增长14.8%左右，实际到账外资预计将首次超200亿美元，居全国第一。
面对这样的成绩，苏州市政协副秘书长、原苏州市政策研究室主任徐伟荣却在采访中不断提醒记者，“不能只看增长，也要看教训，以苏州等城市为代表的新苏南经济这些年一直在积极创新，总结经验教训，看清了自己在哪里，才能走得更远”。
“苏州高新区科技城呵护着我们，公司摇摇晃晃站起来了。”
“我们刚回国创业，急着给公司找个地方，就是要有实惠、配套好。”互盟公司CEO朱明经过数月“搜索”，最终把自己的创业投资热情留在了苏州。他是恢复高考后的第一批中国留学生，因为一个应用技术的产业化，想到回国投资设厂，但是企业落户哪里，确实费了他不少脑筋，“刚开始的时候企业财力有限，最好不要我们掏太多钱”。
苏州高新区科技城去年年初向到处找地的朱明伸出了合作之手，“我们在这里第一年的租金全免，住处半价，更重要的是，他们还熟悉我们的高科技技术，前不久，我们的技术被评为科技领军项目，拿到了他们给的100万现金支持”，朱明说。事实上，科技城之所以给他如此大力度的优惠，正是看中了朱明公司拥有的世界级“光盘信息存储技术”。
如今，朱明的公司销售额已经过千万，去年他们投得了世界最大一宗光盘信息存储业务，高科技技术的应用很快得到回报，“苏州高新区科技城呵护着我们，公司摇摇晃晃站起来了。”朱明笑说。
朱明的创业故事还将在江苏更多的地方上演，“人才是科技创新中最活跃、最关键的因素”，江苏的一位专家说。事实上，江苏人才资源十分丰富，目前科技人员超过34万人，高居全国榜首。江苏近年推动一系列措施鼓励创新,除了“50条政策”，允许企业技术开发费的150%抵扣当年纳税所得额外，还以每年1亿元的资金投入，在“十一五”期间面向海内外引进500名高层次创业创新人才，促进江苏创新型省份的建设。
记者从江苏省经贸委获悉,江苏人才引进计划出手“大方”，对新引进人才一次性给予每人(团队)不低于100万元的创业创新资助。此外，建立科学合理的人才激励机制，鼓励一流人才作出一流贡献，获得一流报酬，鼓励技术入股、专利入股，允许高层次创业创新人才兼职兼薪。
如今,江苏的创新创业热情高涨。 高层次创新创业人才引进计划实施后，已先后面向海内外引进了108名高层次科技人才。江苏省在新型量子半导体、光电功能材料设计与制备、计算机软件等原始创新领域，形成了一批国内一流的科学家和科研团队。“引进人才重要，留住人才更重要”，徐伟荣说，在苏州工业园区，高校和企业的产学研合作方兴未艾，由国际名校参与办学的研究型大学西交利物浦大学开始招生，在园区10平方公里的高教区，10所高校院所入驻，高新技术企业、研发机构和高科技人才积聚在工业园区，而园区也顺利形成了具有国际竞争力的IT、IC、精密机械、生物制药等高新技术产业群。正是有了这些科研实体，江苏各地引进人才才有了根。
“我们公司领军人物是院士，企业拥有的核心技术始终保持着国际先进水平”
身处东部沿海发达地区的一线阵营,江苏面临着与其他发达地区同样的问题,人均GDP开始从 3000美元向5000美元迈进,资源供给的约束开始显现，经济增长方式中原有的资本投入、资源能源消耗模式亟须转型……
“现在苏南地区，也面临着一部分制造业正在转移的情况，这是经济规律，过去苏南发展乡镇企业，到了一定阶段也要转型，转型的基础就是科学地认识自身的实际情况，给自己找到正确的方向和路径，这就是见事在先，谋事在前。”徐伟荣告诉记者。
科学的定位和思考，使得苏南地区意识到，企业主体没有自主的核心竞争力，就很可能在下一阶段的竞争中被淘汰，“二次创业”建立更大范围的自主创新战略在苏南展开实践。
在苏州高新区，大批自主创新类的研究机构、企业进驻其中，苏州武大影像信息工程研究院有限责任公司常务副总经理凡亦文特别向记者强调，“我们公司的领军人物是院士，企业拥有的核心技术始终保持着国际先进水平”。
苏州高新区有关人士对本报表示，“十一五”期间，高新区内的研发机构总数要达到200家，从事软件开发企业300家，高新技术企业累计400家，形成5亿元风险投资和5亿元担保基金规模，自主创新能力全面提升。同样，在江苏南京市，高科技类软件产业建设也在加快，软件产值增长十倍。
江苏省科技厅有关负责人表示，去年江苏科技创新工作在原有基础上又上了一个大的台阶，不仅突破了一批关键核心技术，还首次设立3000万元中小企业创新创业资金，主要面向科技孵化器中正在“哺育”的企业，此外，首次评选科技进步“突出贡献奖”，每名奖励额度达到200万元，奖励力度在国内也不多见。
坚持不断的企业创新，带动了江苏产业结构的调整，结构调整力度进一步加大。高新技术产业比重提高， 促使服务业快速增长、高新技术产品对经济增长拉动作用不断加大。徐伟荣告诉记者，制造业产业的升级，使得产品从低端走向高端，随之而来的三大产业比例也会发生调整，现代服务业等新型经济产生了跨越式发展。
江苏省发改委有关负责人表示，江苏的工业经济不断提升，正向服务经济转变。江苏服务业特别是生产性服务业发展迅速，现代物流、金融保险、科技服务、软件、中介服务等发展势头良好，现代服务业集聚区、中央商务区、软件园、创意产业园、现代物流园、科技创业园等大量登场，开始在工业经济的格局里崭露头角。
在苏北，江苏大力推进基础设施建设，“苏北交通比苏南还要好”
去年年底，总投资超10亿美元的富士康科技集团淮安科技城一期工程顺利在苏北城市淮安竣工，苏北城市群进入人们的视线。
打开江苏地图，苏北五市土地面积超过全省一半，人口数量接近全省的一半，但 GDP 总量只占全省的五分之一，人均GDP不到全省平均水平的二分之一。 在苏南人均GDP超过5000美元时，苏北只有1000多美元。苏北经济不发展，不仅对自身经济有影响，也对全省经济的大转型带来了挑战。
“江苏是一个发展梯度差比较大的省份，苏北可以为江苏持续发展提供广阔的空间，江苏省委、省政府一直将苏北区域共同发展作为江苏发展战略中的主要战略推进。”江苏省社科院副院长张颢瀚告诉记者，这几年，江苏省通过融入经济带、产业带和地理带的空间概念，对苏北区域产业的空间布局进行优化，盘活了江苏全省发展的全局。记者注意到，在苏北的发展中，江苏省着力推动大项目、基础设施建设，“十五”期间，苏北兴建的重大基础项目达60多项，总投资4400亿元。仅高速公路通车总里程就有1074公里，密度达到了每百平方公里2.05公里的国内先进水平。一位苏南地区的干部感慨：“苏北的交通比苏南还要好。” 与此同时，苏北投资环境也相应发生大的改观。徐州已连续两年登上台湾电电公会的排行榜，从过去的大陆“不推荐投资的城市”变为“最受推荐的城市”。盐城、宿迁、淮安也连续多年被浙商誉为最有投资价值的城市。
张颢瀚说，苏北发展在江苏整个发展格局中，正日渐显示出后发优势，苏北发展拓展了江苏发展的空间。
点评
点评人：
著名经济学家、清华大学经济管理学院企业战略与政策系主任魏杰
科技人员应该有独立的社会地位
广东提出“要像改革开放初期对待资金那样对待自主创新的技术，像对待招商那样招揽人才”，这充分显示了广东加大自主创新的决心和力度。比如广东目前技术的对外依存度达到60％，高新技术产业对外依存度达到70％以上，这大大影响了广东的经济安全度和国际竞争力。只有加大自主创新的力度，产业竞争力才能进一步增强。
进行自主创新，人才是关键，因为任何技术和技术要素最终都是通过人才创造出来的。企业只有具备强大的技术人才队伍，才可能进行自主创新，才可能掌握技术创新的核心资源。我们在引进创新人才的同时，要非常注意调动他们的积极性。比如要出台一系列鼓励创新的配套政策和措施，提高创新人才的待遇和社会地位。现在人们往往按钱与权来排列社会各阶层的地位，要么“官本位”，要么“钱本位”，似乎官和商的地位最显耀。科技人员的地位，要么以官来定，要么按商人的收入来定，比如规定创新人员的收入不少于企业老总的平均收入，这些未必都是对的，科技人员应该有自己独立的社会地位。
技术创新是经济发展模式转变的重要内容，因此，我们要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。增强自主创新能力需要全社会的共同努力，其中企业作为技术创新的投资主体、研究开发和成果应用的主体，在自主创新中扮演着重要角色，直接影响着自主创新能力的提升。因此，必须重视企业的自主创新问题。企业的创新队伍不应是封闭孤立的，而应与外界紧密保持各种信息沟通和技术合作的联系，从而充分利用各方面的技术研发力量。 （特派记者田小平、徐锋、赵琳琳） 文/本报特派记者骆建基、徐海星
(编辑： 科 )