（记者严利 通讯员史伟宗）思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。昨日，中共广州市委专门安排一天时间召开常委扩大会议，围绕“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”这一主题进行讨论交流。与会同志结合广州和各自分管工作实际，联系个人思想实际，敞开心扉，畅所欲言，对为什么要继续解放思想、针对什么继续解放思想、怎样继续解放思想进行了认真思考，对思想和工作中存在的与科学发展观不相适应的问题进行了认真查摆，对如何以新一轮思想大解放促进新一轮大发展提出了有见地的意见建议和针对性较强的思路举措，对更好地推进改革开放、推动科学发展、构建和谐广州充满了信心。省委常委、市委书记朱小丹主持会议并作讲话。在广州的市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市法院、检察院负责同志，以及市直部门负责同志参加了会议。
与会同志一致认为，自省、市开展解放思想学习讨论活动以来，通过认真学习、深入思考、勇于反省，思想上触动很大，视野更加开阔了，认识更加深刻了，对存在的问题看得更准了，对推动科学发展、促进社会和谐的思路理得更顺了，倍加感到省委作出的决策部署符合党的十七大精神，符合广东、广州当前和未来发展的需要，符合全省、全市人民的共同心愿，从而进一步坚定了继续解放思想、坚持改革开放、努力争当实践科学发展观排头兵的决心和信心。
与会同志在发言中对我市在推动科学发展、促进社会和谐方面存在的问题和差距进行了认真查摆和深刻剖析，认为得解放思想、改革开放风气之先的广州，实现了近30年的持续快速发展，但发展的现实状况与科学发展观的要求还存在较大差距。并提出，针对影响和制约科学发展的难题，要努力掌握继续解放思想的切入点，把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，以新的发展理念和改革创新精神破解现实发展难题。主要有：针对国际竞争力不强的问题，拓宽发展目标视野，增强主动参与国际经济合作与竞争的胆识和气魄，瞄准国际先进城市发展水平，把经济社会发展中长期规划和综合评价体系上升到国际化战略层面，努力增强国际竞争力和影响力；针对破解人口资源环境制约的问题，增强城市综合承载力和可持续发展能力，强化城市人口总量和结构调控，强化土地单位面积产出的导向作用，强化节能减排和环境保护硬约束，强化绿色GDP和生态文明建设的价值评价权重，启动和实施主体功能区规划，不断提升城市宜居水平，走效益优先、生态优先、富民优先、节约优先的发展新路；针对克服自主创新“短板”的问题，实现由投资拉动为主向创新驱动为主的转变，把提高自主创新能力、建设创新型城市放在经济建设战略任务的首位，确立为城市发展战略的核心，加快完善技术创新体系，主攻重大科技专项，大力发展以电子信息、生物医药、软件等为重点的高新技术产业，全面实施自主品牌知识产权战略，以“广州创造”提升“广州制造”；针对突破结构性矛盾的问题，确立以服务业为主体的结构调整主攻方向，把现代服务业放在重点发展、优先发展位置，加快发展现代物流、金融保险、商务会展、服务外包和创意产业，做大做强空港经济、海港经济和总部经济，大力促进服务业与制造业相互融合、互动发展，加快构建现代产业体系；针对中心城市功能面临挑战的问题，更紧密融入区域一体化发展，着力增强面向珠三角、面向全省、面向华南、面向泛珠三角的综合服务功能，形成在国际国内两个市场两种资源的衔接上提升中心城市集聚辐射功能的新思路、新对策，促进港口枢纽、交通体系、市场网络、产业链条的跨区域连接、延伸和辐射，充分发挥在珠三角经济共同体、泛珠三角区域合作发展中的龙头作用；针对打破城乡二元结构的问题，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，完善包括财政、金融、投资、产业、土地、户籍等政策在内的统筹城乡发展政策体系，从城乡规划、基础设施、产业布局、市场体系、公共服务、劳动就业、社会保障、社会管理及行政管理等方面推进城乡一体化；针对破除体制性障碍的问题，坚定不移地实施改革攻坚，把行政管理体制改革、城市管理体制改革、社会管理体制改革和教育、科技、文化、卫生管理体制改革摆上更突出位置，加快形成有利于推动科学发展、促进社会和谐的体制机制；针对解决文化软实力不够强的问题，大力推进文化领域改革发展，加大文化体制改革力度，加快完善公共文化服务体系，大力发展文化产业，高度重视人才集聚和智力开发，在继承和创新中不断培育城市先进文化品质；针对解决社会公平、民生福利的问题，切实加强以改善民生为重点的社会建设，深化收入分配制度改革，健全公共财政体系，完善社会公平保障体系。
朱小丹在总结讲话时指出，这次会议充分体现了活跃思想、开动机器、正视问题、勇于应对的特点，进一步统一了对继续解放思想的针对性、必要性、重要性和紧迫性的认识，为我市形成继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的新思路、新对策、新举措打下了良好的思想基础。
朱小丹强调，广州要认清历史使命，努力争当全省继续解放思想的排头兵，率先推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在解放思想学习讨论活动第一阶段工作的基础上，按照排头兵的要求，下一阶段要着力在以下五个方面下工夫，进一步推动新一轮思想大解放。一是要在深入学习、把握主题上下工夫。把继续解放思想与深入学习贯彻党的十七大和十七届二中全会精神紧密结合起来，牢牢把握贯彻落实科学发展观这一继续解放思想的主题，增强继续解放思想、坚持改革开放、努力争当实践科学发展观排头兵的自觉性和坚定性。二是要在比较借鉴、居安思危上下工夫。增强逆水行舟、不进则退的危机感，不为成绩所累，不为风险所惧，把忧患意识转化为学习先进、追赶标兵的进取精神，在新起点上解放思想、抓住机遇、应对挑战、化解风险、超越自我。三是要在深化调研、把握规律上下工夫。把市领导牵头负责的“关于广州与国际先进城市竞争力比较”等18项专题调研作为重点任务抓紧抓实抓好，带动各地各部门大兴调查研究之风，着力吃透市情、把握趋势，深刻总结正反两个方面的经验，切实提高研究新情况、解决新问题的能力，在把握规律性上赢得科学发展主动权。四是要在振奋精神、改革创新上下工夫。坚持边学、边议、边试、边改，看准了的改革事项就要抓紧启动，鼓励探索，宽容失败，为改革创新营造良好环境和氛围。五是要在了解民意、集中民智上下工夫。把解放思想学习讨论活动和改善民生的各项工作紧密结合起来，牢固树立以人为本的思想，尽心竭力为群众办好实事、办实好事，在继续落实好“惠民66条”的同时，以扩大社会保障覆盖面、提高社会保障水平为重点，提出进一步改善民生的新政策、新举措、新办法。
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