广州市社科院院长、研究员:李江涛
广东有着令人骄傲的历史。不过,好汉不提当年勇。躺在历史功劳簿上自我陶醉,绝不是广东人的性格。在新的历史起点上,大家都面临着同样的课题、同样的挑战,谁都没有充足的“老本”可吃,竞争只会更加激烈。要使广东未来的发展更上一层楼,就必须在实践科学发展观上坚定信念,争当排头兵
汪洋书记在省委十届二次全会上强调,广东要努力争当实践科学发展观的排头兵,并就这个问题提出了具体要求。这对于广东今后的发展,具有十分重要的指导意义。
现实促使我们要重新思考广东未来的发展道路
经过近30年的发展,广东的“先行一步”取得了辉煌的成绩。但总体上看,进一步发展已受到各种客观条件的制约。靠投资、靠消耗资源、靠低成本扩张,目前已难以为继。无论是资源、环境的代价,还是区域发展差距的现实,都促使我们要重新思考广东未来的发展道路,下决心改变原有的发展模式,转到科学发展的轨道上来。这就需要进一步解放思想,转变观念,更加注重全面协调和可持续发展,更加注重经济发展方式的创新,避免惯性思维和路径依赖,克服自满思想,增强忧患意识。要在进一步改革开放的前提下,以国际视野和国际先进标准来规划建设。要鼓励创新,鼓励突破,按照科学发展观的要求来进行制度设计、政策安排和资源配置。在当前国际、国内经济形势波动频繁的环境下,广东要居安思危,做好应对和防范各种经济风险的准备。要系统考虑本省、本地区的能源战略、人才战略、进出口战略,加大力度调整产业结构,探索一条能耗低、附加值高、竞争力强的经济发展路子,使广东在实践科学发展观方面能继续先行一步。
以人为本才会有持久的发展动力
科学发展观的核心是以人为本。广东实践科学发展观,必须把满足人民群众的需求、促进人的全面发展放在首位。我们绝不能为发展而发展,发展的目的是为了人民群众的利益。为此,一要关注民生,解决群众生活中的问题,时刻想到为百姓排忧解难。诸如社会保障制度的进一步完善,扶贫和社会救助机制的建立,社会福利政策与教育政策的调整,都应该认真研究落实。二要充分调动人们的积极性,发挥群众在实践科学发展观中的主力军作用。要当好排头兵,靠少数人是不行的,必须在全社会取得广泛共识,使科学发展观深入人心,变为群众的自觉行动,这才是真正的以人为本。三要为人的全面发展创造条件,提供实践的平台。要创造更优越的环境,继续吸引国内外优秀人才来广东创业发展。同时,要根据科学发展观的要求,构建社会公共教育体系,使广东成为学习型社会,不断提高人们的能力和素质,使人能真正得到全面发展。四要顺应民意、倾听民声,为群众提供参与发展、表达意见和贡献智慧的机会。要使民主与法制建设迈上新的台阶,真正实现宪法原则,实现人民当家做主。只有紧紧抓住以人为本这个核心要点,科学发展观的实践才会有持久的动力。
实践科学发展观不能企望一劳永逸
应该看到,实践科学发展观并非容易的事情,也不能企望一劳永逸、搞短期突击。一段时间以来,人们习惯了铺摊子、摊大饼,大片土地的开发占用,不顾植被的破坏、水源和空气的污染,甚至靠压低劳动力工资、违规延长法定劳动时间,乃至无视安全生产、忽视产品质量,以拼消耗、拼储备的办法来获得GDP的增长。现在要转变发展方式,恐怕要费一番周折。比如说按照省委提出的目标,单位GDP能耗降低3.5%,就要挖潜改造,技术先行。没有新技术、新工艺,能耗如何降得下来?更何况,已经积累下来的污染和已遭破坏的环境,即使马上修复,也不是短期内能奏效的。单就土地资源来说,广东是典型的人多地少,人均耕地不及全国平均数的1/3,如果继续搞粗放型的发展,不仅耕地不足,而且工业化、城市化所需要的土地也会供给不上。我们需要好好算算账:按照现存的发展路径和发展速度,未来五到十年中,究竟还要占用多少土地,还要制造多少污染,还要消耗多少能源;如果我们需要改变过去的发展方式,需要多少投入,需要多少人才,以及需要出台哪些制度和政策,等等。
广东有着令人骄傲的历史。不用说海上丝绸之路的商船、黄花岗烈士的英勇、广州起义的枪声,只讲改革开放所取得的骄人成就和树立的“敢为天下先”的形象,就足以奠定广东在中华民族伟大复兴中的历史地位。不过,好汉不提当年勇。躺在历史功劳簿上自我陶醉,绝不是广东人的性格。在新的历史起点上,大家都面临着同样的课题、同样的挑战,谁都没有充足的“老本”可吃,竞争只会更加激烈。要使广东未来的发展更上一层楼,就必须在实践科学发展观上坚定信念,争当排头兵。我们有理由相信,凭着当年“杀开一条血路”的勇气打开改革开放大好局面的广东人民,在科学发展的道路上也会创造出新的辉煌。
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