服务业成广州新城市名片

news.dayoo.com 2008年03月20日 17:05来源: 民营经济报

  

      广州,正在走向高端服务之路。高端服务,正在成为这座古老文明城市的新名片。

  天河区经贸局局长林志云指出,香港凭借其强大的金融、信息、贸易和专业服务优势,继续在亚洲乃至世界扮演着“东方之珠”的角色;而广州凭借现代制造业的崛起和空港、海港、会展、贸易等服务业的快速发展,在华

  南地区的中心城市地位更加彰显。现代服务业正在成为广州发展的战略高地。

  塑造城市软实力

  中国经济已经快速增长了近30年,在全国全方位开放、转变经济发展方式的今天,各个经济区域的中心城市都在抓住机遇,努力营造现代服务业发展的环境,不仅千方百计提高城市的人才竞争力、资本竞争力、科技竞争力、设施竞争力,而且从环境、文化、制度、政府管理等方面塑造城市的软实力。

  服务业本身也处在从低端向高端、从传统向现代的演变中。最近几十年,巴黎一直致力于维持其世界服装和文化中心的形象,法兰克福成为欧洲金融之都,剑桥利用其大学的地理位置成为生物科技研究的重要中心,爱尔兰树立了知识工人之源的形象,悉尼和雅典利用奥运机会成为世界性都会。

  有人乐观地认为,广州服务业已走入快速轨道,不用担心经济发展和招商引资水平了,顺其自然就是了。其实,任何一个区域发展现代服务业,都是主动规划、精心策划的,绝不能被动等待,听之任之。从服务业比重看,北京朝阳区已经接近90%,比天河高出不少。如果没有强烈的忧患和竞争意识,就会陷入被动的境地。

  发展现代服务业要有系统思维

  林志云认为,服务业发展,涉及到城市竞争力、投资环境、人居环境等多个角度,是一个系统工程,不仅要有全球视野,也要有系统思维。世界银行对中国23个城市投资环境的调查指标是:基础设施、进入和退出限制、技能和技术存量、劳动力市场灵活度、国际一体化程度、私营部门参与程度、非正规付款、税收负担、司法效率和融资。这为我们提供了某种参考。

  要向硅谷看齐

  1999年美国加州杰出城市奖获得者、硅谷的米尔皮塔斯市市长在介绍该市经验时这样说:首先,尽速满足高科技公司的需要。何为“尽速”?就是能够提供全年365天、每周7天、每天24小时的特别服务。该市实现了在网上申请创办公司,公司和市民甚至圣诞节当天都可以申请。第二,像经营企业般管理政府机构。市长说:“我亲自回复给我的电子邮件,若不能兼顾,会转给同事,一定要回复,再把结果告诉我。电话也一样,一定会被接听,而且在48小时内,一定给他们答案。”第三,创造优质的生活环境。希望住在市郊的生活有广阔的空间,大片草地,能让孩子嬉戏的公园,好的治安,清洁的饮用水,接到报警后一定在4分钟以内有反应。

  和该市相比较,广州在服务的理念和速度、效率上的差距是明显的。差距的关键可能不是硬件,而是软件。高端型现代服务业的发展,已不再是简单引进资金的问题,而是要在软实力、综合环境的培育上下大力气,把所在区域塑造成生态环保型、知识科教型、文明友善型、金融信息型的高地、要地与宝地。为此,必须牢固树立科学发展观,以人为本,接轨世界,整体提升。在招商引资中,不再是粗放型、没有门槛、追求数量的引进,而是有所选择、有所扬弃;同时,以科技创新为动力,通过现代服务业和高新技术企业,来改造和提升传统产业,让原有的乡镇企业、民营企业、股份企业能在更高起点上同国内外企业有效合作。

  附:广州高端服务业的战略布局

  (一)物流业

  全面实施广州现代物流发展规划,积极推进“3+5”物流园区的建设。结合联邦快递亚太转运中心项目,加快广州空港国际物流园区建设;依托广州港南沙港区建设南沙国际枢纽物流园区;推进广州保税区与黄埔港、新沙港的区港联动,打造以广州保税区为中心、一区多园的黄埔国际物流园区;加快规划建设荔湾、白云、增城、番禺、花都5个区域性综合型物流园区。大力发展第三方物流,加快大中型国有物流企业的股份制改造,积极引进国际第三方物流集团,鼓励民营、外资第三方物流企业参与国有企业的资产重组,打造广州第三方物流企业“航母”。推进国际、国内物流资源的整合,将广州建成中国南方国际物流中心和全球物流体系的重要节点。

  (二)会展业

  以广州国际会展中心、广州白云国际会议中心为重要基地,提升中国进出口商品交易会、广州博览会、广州国际汽车展、留学人员科技交流会、中国中小企业博览会的规模和水平。积极培育专业会展市场,鼓励同类专业会展结盟,打造具有全行业影响力和地方特色的专业会展品牌。加强与国际著名展览公司合作,引入国际知名会展品牌,增强广州会展业的国际竞争力,把广州建成国际会展中心城市。

  (三)金融业

  积极争取国家和省对广州建设区域性金融中心的支持,优化广州金融业发展环境。大力吸引金融机构在广州设立区域性总部、分支机构和后台服务中心,进一步完善金融市场体系,提升金融业传统业务水平。积极推进金融创新,在银团贷款、再保险、风险投资、产权交易、债券、期货等领域取得突破;完善金融风险预警机制,建设金融安全区。加快完善珠江新城金融功能区的规划,引导金融机构聚集。

  (四)中介服务业

  积极发展法律、会计、人才、代理、咨询、广告、设计、策划、交易平台、房地产中介等专业服务业,进一步增强城市综合服务功能。强化对中介组织的有效服务和管理,完善相关政策法规体系,规范中介机构的行为;充分发挥中介服务行业协会自我管理、自我教育和自我服务的作用,加强中介组织信用建设。

  (五)商贸业

  支持企业以资本为纽带开展跨地区连锁经营,培育主业突出、核心竞争力强的大型连锁企业集团,逐步确立连锁经营在商贸服务业中的主导地位,积极发展电子商务和电子市场。完善批发市场体系建设,中心城区批发市场重点强化展示和服务功能,现货交易功能向城市外圈层转移,培育一批档次高、辐射面广、带动力强,能够形成“广州价格”的大型高级批发市场。合理规划配置全市商业设施布局,大力发展社区和农村商业,完善生活小区商业网点,在城市外圈层建设现代化购物中心;按照“特色规划、特色文化、特色经营”的原则,积极推进商业、旅游、文化相融合的特色商业街建设。

  (六)旅游业

  以旅游国际化为重点,实施“大旅游”战略,大力延伸产业链,积极发展包括生态、商务、购物、休闲、观光、娱乐、美食、会展的综合旅游业。巩固提升“广州一日游”、“珠江夜游”等传统优势品牌,挖掘利用特色历史文化资源,开发特色风情旅游线路,丰富旅游文化内涵;发挥气候条件优势,努力打造广州冬季旅游品牌;促进广州及泛珠三角旅游资源整合,大力推广以广州为中心的泛珠三角区域旅游。建立高效的旅游市场营销体系,推介优秀旅游城市的形象,创建中国最佳旅游城市和区域性国际化旅游中心城市。
  

(编辑: yexf )

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