谁是米舒斯京?俄罗斯新总理何许人也

2020-01-16 22:11 来源:大洋网

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京15日批准总理德米特里·梅德韦杰夫提出的政府辞职请求,向俄国家杜马(议会下院)提名现任联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯京担任新一届政府总理。

当地时间16号,俄罗斯国家杜马(议会下院)召会议审议并通过米舒斯京总理任命。在当天的会议上米舒斯京获得国家杜马大部分党团支持,85%的议员投票支持其出任俄政府新一任政府总理。

在15日之前,全世界还都不知道米舒斯京是谁,这个人连英文维基百科的介绍词条都没有,在国内他的形象也如此低调,似乎都不在政治圈内。

1月15日,俄罗斯总统普京(左)在莫斯科与米舒斯京进行工作会谈。(新华社/俄新社)

工科男,税务界的技术流

米舒斯京1966年3月3日出生在莫斯科,工科背景浓厚,据信掌握多门外语,已婚,有三个儿子。

1998年8月,米舒斯京获任联邦税务局副局长;1999年3月,他开始主管税务和征税,在这一领域施展拳脚。这以后,他先后执掌联邦不动产地籍管理局、经济特区管理署和俄罗斯联合金融集团。2010年4月起,他开始担任联邦税务局局长。

路透社报道,得益于米舒斯京的工科背景,他成功引领俄罗斯税收工作进入数字化时代,使个人和企业的税款缴纳变得更方便快捷。由于成功推动税收进程改革并在过去十年间实现税收翻番,米舒斯京获得政府嘉奖。

俄联邦国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金对媒体称,米舒斯金是议员们熟知的一位官员。

“米舒斯金利用最先进的技术,即数字经济,从无到有地创建了一项高科技联邦税收服务体系,从而为自己赢得了声誉。”沃洛金指出。

米舒斯金长期担任政府官员,于1998年8月,被任命为俄罗斯联邦税务局(当时称为国家税务局)副局长,开始了他的政府职业生涯。随后,米舒斯金于2004年被任命为联邦房地产土地注册局的负责人,然后在2006年,他担任了联邦特别经济区管理局局长的职务。2008年,米舒斯金辞去政府职务,并在接下来的两年中担任俄罗斯联合金融集团(UFG)总裁,负责资产管理和私募股权。随后,他于2010年重返政府部门,担任联邦税务局局长,开始领导俄罗斯联邦税务局。

担任联邦税务局局长期间,米舒斯金曾被英国《金融时报》称作“未来税务员”,称赞米舒斯金通过引入实时数字化系统在俄罗斯创建了“税收管理的未来”系统,不但减少了大量纸质文书工作,还大大提高了俄罗斯财政收入。

圈外人,知名度不高

和普京一样,米舒斯京热爱冰球运动。俄新社报道,米舒斯京“定期打冰球”,是俄罗斯CSKA冰球俱乐部监管委员会成员。

俄罗斯《商业咨询日报》2010年曾报道,米舒斯京与俄罗斯执法官员关系不错,“经常被看到与内政部和联邦安全局的官员一起打冰球比赛”。

在卡内基莫斯科中心客座学者塔季扬娜·斯坦诺瓦娅看来,米舒斯京在俄罗斯政坛知名度不高,技术官僚色彩颇浓,不是参加选举的热门人物,先前也不被外界视为普京的“核心圈内人”。

按这家智库负责人德米特里·特列宁的说法,挑选米舒斯京出任总理意在打造“更具竞争力的(俄罗斯政府)领导层”。

米舒斯京去年接受俄罗斯《生意人报》采访时说,俄罗斯需要适应数字技术和人工智能时代,否则将被“甩在后面”。

“我们正在进入第四次工业革命(时代),这是一个数字化的世界,”他说,“如果我们不了解这个世界正如何发展以及发展规则是什么,如果我们坚持我们的国家是旧秩序的一部分,那么新世界会把我们变成它的受害者。”

为什么普京选中了他?业务出色,政治中立

米舒斯京作为政治素人,突然横空出世,不禁令人联想,这是否与普京要为2024年卸任后俄罗斯政治布局有关呢?从普京在国情咨文中提出要对宪法进行一些条款修订,然后政府闪电般总辞职、提名新总理人选等一系列操作来年看是有关联的。但是否能够成为普京的接班人。各方分析,未必如此。

俄罗斯社会与政治研究中心主任格奥尔基· 费多罗夫认为,政府的辞职与宪法的改革都与社会对新的政治体系需求密切相关。“目前来看,在俄罗斯已开始了权力转换进程。政府在政治体系中角色转变,同时其中议会作用增强都是对这一进程的确认。”

而在这一过程中为什么要选中米舒斯京呢,除了他拥有出色的业务才干外,还在于他是政治中立的,也就是说他没有政治野心。政治学家康斯坦丁· 卡拉乔夫如是认为。“米舒斯京知道,怎么让国库中有钱。对实业界而言,他有清廉的形象。在通过新的宪法之前,他会离开总理这个位置的。“专家强调到。许多人认为他会成为未来的总统,但实际并非如此,他本人不打算成为接班人。政治学者德米特里·奥尔洛夫也深信,很大可能新政府内阁将按现行宪法组成并且是过渡性的,直到通过对宪法修订。米舒斯京这样的技术性官员不会长久留在政府总理职位上的。

对于为什么选择米舒斯京?社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅认为,主要出于两种考量,首先他是一位年轻面孔,另外他是一名技术性人才,非常懂经济,开创了数字化办公体系。社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员程亦军还称,米舒斯京还是一位提倡反腐倡廉的官员,这会提高俄罗斯民众的接受度。

俄罗斯政治系统改革大幕正在徐徐拉开,改革是必然的大趋势,但同时俄罗斯政治体系演进过程中又存在着一些不确定性与偶然性。谁也无法一眼看穿,看透,只能是且行且观察。

综合自 新华社、人民日报客户端、环球网、海外网、央视新闻
广州日报全媒体编辑 李琳

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